驚蟄時節(jié)，承載著全國人民共同期待的“春天盛會”如期而至。昨天，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，聚焦國計民生，直擊發(fā)展難點，回應社會關切，在我市各界引發(fā)熱烈反響。接受采訪的相關人士紛紛表示，報告硬核滿滿，振奮人心，將激揚起全市上下奮進“十四五”、開啟現代化建設新征程的磅礴力量。
加強關鍵核心技術攻關，沖擊“國字號”實驗室
“完善國家創(chuàng)新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)”的表述，讓全市科技戰(zhàn)線為之振奮。市科技局負責人表示，這夯實了創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，凸顯出科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的作用。提高科技創(chuàng)新的引領力，今年我市將推進“太湖之光”科技攻關計劃，綜合運用“揭榜掛帥”等新型項目組織形式，加快突破一批制約產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術；同時聚焦國家重大戰(zhàn)略需求導向，發(fā)揮駐錫科研院所資源豐富的優(yōu)勢，加快建設深海技術科學太湖實驗室，持續(xù)加強無錫先進技術研究院等重大創(chuàng)新平臺建設，提高基礎研究和應用基礎研究水平。近日，市科技局正加快編制《無錫“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃（2021-2025年）》，將聚焦科技創(chuàng)新的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。
2020年的中國科技創(chuàng)新領域，“天問一號”“嫦娥五號”“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現——政府工作報告中的“無錫元素”令人矚目?！翱偫碓趫蟾嬷袑Α畩^斗者’號給予了高度肯定，這是每一個深潛人的驕傲?！敝袊捌擤柖彼L、“奮斗者”號潛水器總設計師葉聰說，過去一年，感受最深的是無錫對科技創(chuàng)新的高度重視，使得無錫在國家戰(zhàn)略科技力量打造上邁上新臺階。報告中提到的“科技創(chuàng)新2030－重大項目”，無錫院所也有部署，他透露。
“在堅持關鍵核心技術攻關的同時，希望深海領域能有科技中心、國家實驗室這樣更新更強的機構誕生?！比~聰的肺腑之言代表了基層科技工作者的心聲。業(yè)已組建的深海技術科學太湖實驗室主任助理吳文偉介紹，以建立深海技術科學國家戰(zhàn)略力量、建成國家實驗室為目標，以國家重大科技任務為引領，將開展深海運載安全（深潛）、深海通信導航（深網）、深海探測作業(yè)（深探）三個研究方向的關鍵核心技術攻關，集成多學科研發(fā)體系、構建關鍵核心技術融合創(chuàng)新體系。“去年底揭牌成立后，目前正在進行理事會、學術委員會和主任委員會等組織架構的細化工作，最快今年上半年將正式啟動科研項目?！?/p>
用改革辦法降低經營成本，增強市場主體活力
政府工作報告指出，“市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把”“用改革辦法降低企業(yè)生產經營成本”。市發(fā)展改革委電力處人士深有感觸：去年為緩解疫情期間企業(yè)經營壓力，無錫積極落實國家階段性降電費政策，全市40余萬家企業(yè)減少電費支出約16億元，落到實處的政策紅利切實支持企業(yè)發(fā)展。該人士表示，待今年國家用電惠企最新優(yōu)惠幅度確定后，將督促電網企業(yè)切實執(zhí)行到位，同時配合監(jiān)管部門監(jiān)管，確保降低電價紅利及時足額傳導到終端用戶，優(yōu)化電力營商環(huán)境，增強企業(yè)獲得感。
“落實和優(yōu)化減稅政策，可更好地促進企業(yè)恢復元氣、增強活力。”市樂遠基礎工程有限公司財務人員朱學華說，政府工作報告里提到的“小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元；小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元部分再減半征收所得稅”新政，讓小微企業(yè)有更多資金活水持續(xù)健康經營，他所在企業(yè)今年預計可以減稅2萬元以上。報告還明確：延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。這對激勵企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快以創(chuàng)新引領發(fā)展步伐有積極作用。更有力度的減稅，為更多企業(yè)發(fā)展提氣鼓勁。
聚力污染防治攻堅，推動綠色發(fā)展
鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，加強細顆粒物和臭氧協同控制，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作……市生態(tài)環(huán)境局局長彭紅宇說，新一輪攻堅戰(zhàn)的出發(fā)點已由滿足群眾生態(tài)環(huán)境安全需要轉變?yōu)楦哔|量滿足群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，貫徹落實報告精神，我市將準確把握深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務，在“深入”上想辦法，在“打好”上做文章，在“攻堅”上下功夫，努力為“高質量發(fā)展看無錫”打造更多亮麗生態(tài)底色，為“高品質生活在無錫”提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，為“高效能治理有無錫”探索更多創(chuàng)新生態(tài)經驗。
“堅決向污染宣戰(zhàn)、堅定推動綠色發(fā)展！政府工作報告提出的要求催人奮進?！绷合獏^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長王澍說，去年梁溪pm2.5濃度同比下降幅度、臭氧超標天數減少幅度均列全市第一，并成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范區(qū)。今年，梁溪將聚焦問題短板，在提升城市品質、做強城市功能中煥發(fā)新顏、再展新姿，當好環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)的“優(yōu)等生”，全力打造最干凈城區(qū)。
補齊農村辦學條件短板，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
教育是國之大計?？吹健巴苿恿x務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補齊農村辦學條件短板”等內容出現在今年的政府工作報告中，宜興市張渚小學校長吳益俊激動不已。近年來，他真切感受到自己所在學校辦學條件在持續(xù)改善，“無錫市自2017年起推進全市城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，宜興市多措并舉提升鄉(xiāng)村學校的辦學水平。這幾年我們學校的教育教學設施不斷升級，2018年還入選了無錫市第二批‘智慧校園’試點學校?！辈贿^，吳益俊也表示，目前城鄉(xiāng)中小學校的辦學條件參差不齊，張渚小學在教學設施、師資等方面有待繼續(xù)加強。他期待在國家的大力支持下，農村地區(qū)學校的辦學水平得到顯著提升，張渚小學這所百年老校的辦學質量也能再上一層樓，讓高質量的教育惠及更多家庭。
政府工作報告中有關衛(wèi)生健康的內容，行業(yè)內外都很關注。其中對加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提升縣級醫(yī)療服務能力，加快建設分級診療體系這些事關基層百姓的工作目標，惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)楊市衛(wèi)生院副院長季偉深有體會。他說，全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生是支撐基層醫(yī)療的主力軍。衛(wèi)生站（室）的鄉(xiāng)村醫(yī)生目前還存在年齡偏大、后繼乏人的情況，期待今后進一步提高定向委培醫(yī)生的學歷層次，吸引醫(yī)療人才扎根最基層。此外，基層醫(yī)療機構在做好公共衛(wèi)生服務的同時，可考慮引進二三級醫(yī)院專家，提升醫(yī)療服務能力，如一些基層醫(yī)療機構通過特色專科建設，使小病盡量在家門口解決，通過這些措施讓群眾獲得實實在在的健康福利。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量
“就業(yè)是最大的民生！”市人力資源和社會保障局局長李平對政府工作報告中的擴大就業(yè)、社會保障等內容印象深刻。他說，報告對困難的分析切中要害，也提出了有力的應對之策?！爸Ψ€(wěn)定現有崗位, 對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍”等，都是企業(yè)急需、社會期盼的“雪中送炭”之舉。接下來，市人社部門將結合無錫實際情況積極貫徹落實。
李平介紹，無錫今年將圍繞打造更加充分更高質量就業(yè)示范城市，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為工作主線，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量，確保全年實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上，扶持自主創(chuàng)業(yè)2.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。具體來說，我市將出臺支持平臺企業(yè)發(fā)展促進靈活就業(yè)的實施辦法，統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金擴大支出，全力打造全鏈條大學生就業(yè)環(huán)境示范城市，開展“三年五萬”就業(yè)見習活動，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。社會保障方面，我市將按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，持續(xù)推進社保擴面，穩(wěn)步提高待遇水平，做實做細經辦服務，嚴格把控基金安全，以健全多層次社會保障體系助推增進民生福祉取得實質性進展。