“要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維，跳出單打獨(dú)斗的局限，實(shí)施全域功能區(qū)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域組團(tuán)式發(fā)展?！痹谧蛱炫e行的錫山區(qū)改革攻堅(jiān)年動(dòng)員暨全域功能區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人一語(yǔ)道破錫山在新一年中推動(dòng)資源優(yōu)化整合的戰(zhàn)略之舉。據(jù)悉，本次大會(huì)正式發(fā)布加快構(gòu)建以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（錫東新城）為區(qū)域核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)、旅游度假區(qū)為發(fā)展縱深的“1+4”功能區(qū)發(fā)展框架。
隨著區(qū)域競(jìng)合日趨升級(jí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊為獨(dú)立單元的發(fā)展布局，已經(jīng)失去原有相對(duì)靈活、特色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在土地、平臺(tái)、人才、效益等方面面臨制約，陷入“資源散”“能級(jí)低”的困局。但是，各板塊各具發(fā)展特色，為重塑地區(qū)發(fā)展新形態(tài)、打造區(qū)域競(jìng)合新優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展提供可能。推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，是錫山優(yōu)化空間布局、重塑經(jīng)濟(jì)地理的重要抓手，目的是促進(jìn)組團(tuán)內(nèi)部的資源共享、經(jīng)濟(jì)共融和發(fā)展共贏。記者了解到，錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這一國(guó)家級(jí)平臺(tái)在功能區(qū)建設(shè)中屬于“領(lǐng)頭雁”地位，加快引領(lǐng)各功能區(qū)發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)建，在更大格局更高層級(jí)上參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端人才、資金資本等要素的吸引力。
“1+4”功能區(qū)中的“1”，即“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（錫東新城）”，涵蓋高鐵商務(wù)區(qū)（安鎮(zhèn)街道）、翠屏山旅游度假區(qū)、云林片區(qū)（云林街道）、宛山湖生態(tài)科技城（厚橋街道）。雖然其中含有多個(gè)管理機(jī)構(gòu)，但在規(guī)劃上是一個(gè)整體，錫東新城不僅僅是高鐵商務(wù)區(qū)，而是全面覆蓋了125平方公里，這次功能區(qū)規(guī)劃定位也是對(duì)“錫東新城”的一次正名。這一片區(qū)要堅(jiān)持“錫東未來(lái)城、城市副中心”的定位，建設(shè)錫山核心城市功能區(qū)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)三角綠色化、數(shù)字化、國(guó)際化新型城區(qū)典范。
“4”即四大功能片區(qū)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)包括東亭街道和東北塘街道，未來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以東港鎮(zhèn)、錫北鎮(zhèn)為主體，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的定位，打造無(wú)錫高層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作、高水平科技創(chuàng)新的現(xiàn)代化高新區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)則涵蓋國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和羊尖鎮(zhèn)，這一片區(qū)要堅(jiān)持“都市農(nóng)業(yè)新樣板、農(nóng)旅融合示范區(qū)”的定位，打造長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新名片；生態(tài)休閑旅游度假區(qū)則以鵝湖鎮(zhèn)為主，依托蕩口古鎮(zhèn)這一文旅名片，以及周邊豐富的湖蕩資源和文化印記，堅(jiān)持“生態(tài)新空間、文旅新典范”的定位，高位謀劃全域旅游總體布局。