登記時限從一個工作日壓縮至半天;創(chuàng)新開展個體工商戶秒批;開通法人主體市場監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)……昨天,無錫百萬市場主體收到了一份新年“大禮包”。由市市場監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于發(fā)展壯大市場主體的若干措施》,共計38條舉措推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破,為市場主體松綁減負(fù)、激發(fā)市場活力。
2021年,無錫市場主體歷史性突破100萬戶大關(guān),達到103.08萬戶,每千人擁有市場主體138戶、企業(yè)53戶,全市日均新登記市場主體499戶、新登記企業(yè)162戶,“企業(yè)開辦”指標(biāo)入選了全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。如何使更多的市場主體能夠生得下、長得大、活得好,獲得更多在無錫投資興業(yè)的便利感、幸福感,市場監(jiān)管部門從優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境、加大服務(wù)扶持力度、維護公平競爭市場秩序、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)等覆蓋企業(yè)全生命周期的八個方面展開服務(wù)舉措的優(yōu)化升級。
讓市場主體能更快速進入市場“大門”,以“一件事集成通辦”“一站式集成服務(wù)”為導(dǎo)向,38條“組合式”政策體系中,有14項措施圍繞市場主體登記時限、企業(yè)名稱登記限制、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革、外資企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照服務(wù)等簡環(huán)節(jié)、減時間、降成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間再壓縮、登記智能水平再提升、服務(wù)外資舉措再優(yōu)化。如在申請營業(yè)執(zhí)照時,申請人提交名稱數(shù)據(jù)后,通過人工智能對申報的名稱進行比對、判斷,并即時給出申報結(jié)果,實現(xiàn)“秒辦”;主體登記全面取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),與其他登記事項一并審查,將一次性核準(zhǔn)率提升到95%以上。
市場主體快速增長,離不開公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境, “38條”以強化公平競爭審查剛性約束等措施,探索實施高水平服務(wù)型市場監(jiān)管,激發(fā)更多市場主體的發(fā)展活力。其中,開通法人主體市場監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)、推進實施“免罰”“輕罰”清單、減輕企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本等多項措施,直接響應(yīng)了市場主體關(guān)心關(guān)切的問題,普惠直達?!凹铀俳⑹袌鲋黧w信用修復(fù)機制就是其中之一?!笔惺袌霰O(jiān)管局人士介紹,對于一些市場主體來說,非常關(guān)注企業(yè)的“生命線”——信用如何修復(fù),“38條”明確了修復(fù)期限、情形、條件、程序等信用修復(fù)規(guī)則,對列入嚴(yán)重違法失信名單的,原則上滿1年可提請修復(fù)信用,移出名單。行政處罰信息公示期與信用修復(fù)等待期也合理縮短,除了食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息仍需要公示期滿1年方可申請信用修復(fù)外,其他行政處罰信息公示滿6個月后即可申請信用修復(fù)。
此外,提升市場主體質(zhì)量發(fā)展水平,“38條”還將通過提高醫(yī)療器械審評審批效能、促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平等多項措施,深度拓展治理數(shù)字化在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用場景,完善常態(tài)化市場主體聯(lián)系服務(wù)機制,讓市場主體“長得大”。年內(nèi),將實現(xiàn)全市50%以上的規(guī)上企業(yè)配備首席質(zhì)量官,對200家企業(yè)開展質(zhì)量管理成熟度診斷指導(dǎo)。