9月1日起，《關(guān)于對污染防治攻堅不力市（縣）、區(qū)人民政府實(shí)施嚴(yán)格懲戒措施的實(shí)施辦法（試行）》施行，這項被稱為無錫“史上最嚴(yán)”懲戒措施明確，對于污染防治攻堅不力的屬地政府視情形實(shí)施收取單次最高1000萬元懲戒金等多項懲戒。
“壓力不小！”新吳區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長龐正方坦言，他表示要“化壓力為動力”，8月31日晚，他帶隊對轄區(qū)5家企業(yè)開展污染防治攻堅夜查，深夜11點(diǎn)多依然奔波在一線。化問責(zé)壓力為治污動力，連日來，全市上下各板塊、各部門積極行動，以更大決心、更實(shí)舉措全力攻堅。污染防治攻堅戰(zhàn)鼓點(diǎn)鏗鏘，鏖戰(zhàn)正酣。
增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，交出人民滿意的藍(lán)天碧水答卷
8月27日，江陰專題召開全市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨河長制工作半年度推進(jìn)會，江陰市政府對污染防治攻堅“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”的7家單位，下發(fā)了“蝸牛警示牌”。
“紅臉出汗，更要手中快干！”江陰高新區(qū)7月份pm2.5濃度20微克/立方米，絕對值濃度較高，優(yōu)良天數(shù)比率83.9%，在無錫全市的綜合排名靠后。園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了讓藍(lán)天白云常駐，園區(qū)全面加快推進(jìn)2021年482個大氣工程治理項目建設(shè)，確保秋冬季前全部完成，切實(shí)打好“翻身仗”，目前第一批工程項目已全部完成，第二批工程項目已完成93%。
“拿出政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決交出一份人民滿意的藍(lán)天碧水答卷！”8月26日，新吳區(qū)區(qū)長崔榮國召開區(qū)政府第70次常務(wù)會議，專題研究污染防治攻堅相關(guān)工作，這是該區(qū)今年常委、常務(wù)會第9次污染防治攻堅專題會議。崔榮國在會上嚴(yán)肅表示，要切實(shí)急起來緊起來，主動認(rèn)領(lǐng)分內(nèi)事，積極干好交叉事，全力扭轉(zhuǎn)污染防治攻堅的被動局面。
問責(zé)、懲戒是督促環(huán)境治理到位的重要抓手，目的在于敦促治理者提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，將問責(zé)壓力轉(zhuǎn)化為治污動力。專題會議、日巡夜查、現(xiàn)場督察……各板塊最近高頻次、大力度組織開展污染防治攻堅行動，聚焦美麗河湖建設(shè)、揚(yáng)塵精細(xì)管控、交通領(lǐng)域污染防治等，專題研究環(huán)境質(zhì)量改善、目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)過程中存在的問題、困難和解決路徑。
緊扣“全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)”定位，宜興圍繞水環(huán)境治理，近期已召開滆湖水環(huán)境整治專題研究、治太項目專項督查、水質(zhì)分析等多次專題會議。新吳區(qū)還編制出臺了《深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考評辦法及細(xì)則》，
建立重點(diǎn)斷面溯源監(jiān)測和區(qū)域點(diǎn)位補(bǔ)償辦法，充分運(yùn)用考評、獎罰等機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)推進(jìn)年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)及各項重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)達(dá)成。
盯緊薄弱指標(biāo)，牢牢抓住發(fā)力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)攻堅克難
9月1日，宜興殷村港北側(cè)團(tuán)結(jié)圩地塊水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水標(biāo)準(zhǔn)化治理項目現(xiàn)場一片忙碌，作為宜興重要的國考斷面，殷村港一直是宜興治水的難點(diǎn)所在，而養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理是一項由點(diǎn)源向面源治理的精準(zhǔn)化措施。記者現(xiàn)場看到，170畝魚塘改造成尾水生態(tài)凈化區(qū)，剩余1000多畝養(yǎng)殖區(qū)域的尾水將通過溝渠統(tǒng)一收集至凈化區(qū)三級凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，以提升太湖水質(zhì)。
水和大氣，是我市污染防治攻堅戰(zhàn)中最難啃的兩塊硬骨頭。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，盯緊薄弱指標(biāo)，各屬地牢牢抓住發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，攻堅克難、精準(zhǔn)施策。
水環(huán)境質(zhì)量方面，針對國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)問題，宜興將以減磷控氮為重點(diǎn)，堅持“一點(diǎn)一策”、重點(diǎn)攻堅，大力推進(jìn)滆湖綜合整治、河道環(huán)境綜合治理、入河排污口整治、美麗示范河湖建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。目前已鎖定滆湖水系及下游斷面、社瀆港河系及周邊斷面等重點(diǎn)區(qū)域，拿出了多元共治的整改方案。其中，滆湖綜合整治將作為太湖綜合治理的一項重要內(nèi)容，重點(diǎn)攻關(guān)。生態(tài)清淤、污水納管、魚塘連片整治等多項工程同步推進(jìn)。此外，滆湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)還將實(shí)施退漁還湖工程，并對滆湖橋斷面兩側(cè)養(yǎng)殖進(jìn)行專項管理。
今年以來，尤其是進(jìn)入6月汛期后，江陰的欄桿橋等斷面水體溶解氧指標(biāo)持續(xù)偏低，江陰一方面采取防范水質(zhì)下降應(yīng)對措施，采購了一套日處理量1000噸的移動式水體凈化設(shè)備投入使用，全力改善斷面關(guān)聯(lián)支流支浜水質(zhì)，同時還利用無人船進(jìn)行水下聲吶探測，摸清河道兩岸暗管、非法排污口以及一些隱性污染源。另一方面，制定張家港河（二干河）溶解氧應(yīng)急檢測溯源方案，建立了河道沿線7個網(wǎng)格單位及2家第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)的工作群專班，第一時間采購了一批溶解氧設(shè)備，會同專業(yè)第三方對張家港河關(guān)聯(lián)支流支浜及上下游開展溶解氧溯源監(jiān)測。
新吳區(qū)則把2021年作為“源頭治理年”，咬定大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，切實(shí)由攻堅作戰(zhàn)向攻堅作戰(zhàn)與治本作戰(zhàn)并重轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新舉措源頭治理。以工業(yè)涂裝行業(yè)為切入點(diǎn)，“一企一策”啟動行業(yè)vocs源頭治理，督促企業(yè)源頭減排，下階段還將結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”行動，全力推進(jìn)包裝印刷等排污強(qiáng)度高的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)騰退。同時拓展“大手拉小手”企業(yè)環(huán)保共建項目內(nèi)涵，目前已有270家企業(yè)結(jié)對開展環(huán)保幫扶，合力將源頭治理推向縱深。此外還大力推廣“綠屋頂”，推進(jìn)分布式屋頂光伏發(fā)電項目，為發(fā)展注入綠色動能。
強(qiáng)化跟蹤問效，鐵腕執(zhí)法全面提升凝聚力戰(zhàn)斗力
3天66個小時，一起突發(fā)環(huán)境污染案件被快速偵破。7月24日，新吳生態(tài)環(huán)境局接到碩放環(huán)保部門來電：“碩放安橋浜經(jīng)一路上跨橋附近，河面漂滿死魚，大面積水體泛白?！蔽廴军c(diǎn)離望虞河僅1公里左右，而望虞河南端直通太湖，若污染范圍擴(kuò)大，后果難以估計。生態(tài)環(huán)境、公安兩支“鐵軍”隊伍第一時間出動，市、區(qū)、街道三級迅速響應(yīng)緊密配合，指揮部署、應(yīng)急處置、溯源排查。經(jīng)過偵查，初步判定為7月23日晚有不法分子在安橋浜經(jīng)一路上跨橋附近偷排廢液，結(jié)合“天眼”在仔細(xì)排查了1000余輛可疑車輛后，最終鎖定可疑車輛和可疑人員，7月27日凌晨一舉將犯罪嫌疑人抓獲。
鐵腕執(zhí)法，動真碰硬！針對突出環(huán)境問題，各區(qū)“白加黑”常態(tài)化日巡夜查+專項排查，同時按照“以案促改”工作要求，進(jìn)一步開展高標(biāo)準(zhǔn)自查、核查，保持高壓態(tài)勢。與此同時，強(qiáng)化督查推進(jìn)，組建機(jī)動督查組，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等部門針對環(huán)境質(zhì)量短板、“散亂污”回潮、上級曝光、交辦問題等進(jìn)行聯(lián)合督查。上半年新吳區(qū)共立案查處環(huán)境違法案件113件，處罰金額1641萬元，為全市各板塊之最。
突出長效管理，為消除斷面水質(zhì)波動癥結(jié)，宜興在已建成2380個自然村生活污水治理工程基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)，完成60個自然村新建工程、300個老舊設(shè)施工程改造任務(wù)，確保年內(nèi)自然村治理覆蓋率達(dá)到82%以上。
污染防治攻堅不會一蹴而就，打贏此役當(dāng)眾志成城?！鞍凑铡荒暌粋€樣、三年一掃光’總目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力、久久為功。”江陰市市長包鳴表示，江陰接下來將持續(xù)壓實(shí)“河長”“斷面長”工作職責(zé)，落實(shí)“一河一策”“一斷面一方案”，加快推進(jìn)新一輪河道環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成10條美麗示范河湖建設(shè)，同時聚力抓好問題整改，強(qiáng)化跟蹤問效，對照無錫半年度督查反饋的問題，列出具體整改方案，限期整改到位，做到舉一反三，堅決防止問題反彈，以過硬舉措確保環(huán)境質(zhì)量不斷改善。