“我是一名‘90后’政協(xié)委員，能作為‘藍先鋒’加入民主監(jiān)督隊伍，我感到非常榮幸，也深感責任重大。我要發(fā)揮好委員主體作用，積極為梁溪現(xiàn)代化精彩城區(qū)建設獻計出力、貢獻青春活力，助力無錫老城區(qū)形象更佳、品質(zhì)更優(yōu)、環(huán)境更美！”在梁溪區(qū)“藍先鋒”城市管理觀察員聘任儀式上，區(qū)政協(xié)委員張雨馳作為代表發(fā)言時這樣說道。今年以來，按照省、市政協(xié)要求和區(qū)委部署，梁溪區(qū)政協(xié)高度重視、系統(tǒng)謀劃、上下聯(lián)動開展民主監(jiān)督活動，致力形成“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—常態(tài)長效”的工作閉環(huán)，發(fā)揮柔性監(jiān)督的剛性作用。
把準定位“敢監(jiān)督”，健全一套工作體系
作為全年重點工作，梁溪區(qū)政協(xié)不僅將開展民主監(jiān)督活動納入全年工作要點和各類計劃，納入黨的建設考核要求，明確量化指標和時序要求，還由主席親自掛帥，第一時間召開會議動員部署。梁溪區(qū)政協(xié)主席張莉在會上明確指出，“開展民主監(jiān)督活動是貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的具體舉措，是堅持圍繞中心、服務大局工作主軸的具體體現(xiàn)，是回應人民需求、踐行履職為民的應有之義。”
為確保任務明確、路徑清晰、重點突出，區(qū)政協(xié)專門制定了助推爭創(chuàng)全國文明典范城市專項民主監(jiān)督等方案，成立協(xié)調(diào)小組，由主要領(lǐng)導擔任組長，下設辦公室、綜合組、聯(lián)絡組、宣傳組，明確職責，分工協(xié)作。各街道政協(xié)工委根據(jù)轄區(qū)實際情況制定具體工作計劃，實現(xiàn)上下聯(lián)動、一體推進，做到“委員全參與、監(jiān)督全覆蓋、協(xié)商全方位”。8月，張莉帶隊開展助推爭創(chuàng)全國文明典范城市專項民主監(jiān)督，帶領(lǐng)委員們實地視察了禾嘉苑、黃巷新村等老新村，聽取區(qū)有關(guān)部門和屬地街道、社區(qū)工作情況通報?！罢J識要更深，舉措要更實，民主監(jiān)督要做得更好”，座談會上，委員們積極建言獻策，提出加強正面宣傳引導，調(diào)動群眾主動參與積極性，探索老新村長效管理路徑、構(gòu)建良性循環(huán)等意見建議。
優(yōu)化方式“善監(jiān)督”，形成一個監(jiān)督閉環(huán)
聚焦8項重點工程、24個重點項目，梁溪區(qū)政協(xié)“助推爭創(chuàng)全國文明典范城市”專項民主監(jiān)督活動堅持專項民主監(jiān)督、專題協(xié)商監(jiān)督兩條路徑齊推并進。梁溪區(qū)揚名街道中南、中橋、中聯(lián)新村是老百姓口中的“三中”地區(qū)，一直是文明城市建設的痛點難點。區(qū)域內(nèi)小區(qū)面貌陳舊，基礎設施老化，被列入今年市、區(qū)兩級連片改造重點項目，改造涉及上世紀80年代建筑211棟，居民8000余戶。聚焦“中橋片區(qū)老舊小區(qū)宜居化改造”這一百姓關(guān)切、社會關(guān)注、黨委政府掛心的問題，今年6月，梁溪區(qū)政協(xié)副主席蔣文偉帶隊開展專項民主監(jiān)督，組織街道社區(qū)、施工方、居民群眾等各方代表開展“有事好商量”協(xié)商議事，就“三中”地區(qū)連片改造整體方案、重點項目施工配套方案、難點阻力等問題展開充分協(xié)商討論?！皬木用駥嶋H訴求出發(fā)，盡可能做到設計標準高一點、改造速度快一點、居住效果好一點”，委員們提出優(yōu)化資金集約使用、加強現(xiàn)場施工配合協(xié)同、注重群眾議事參與反饋等務實建議，利益各方達成了初步共識。
以問題為導向，注意方式方法，提升實效性。梁溪區(qū)政協(xié)“助推安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建”專項民主監(jiān)督由專委主任擔任組長，分組開展明察暗訪。各組堅持多服務少打擾，加大對建筑工地、娛樂場所、商貿(mào)市場等關(guān)鍵區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點行業(yè)的監(jiān)督力度，不走過場、不搞形式。今年上半年，共組織監(jiān)督20余次，主要通過“四不兩直”、飛行檢查等方式進行，發(fā)現(xiàn)問題能現(xiàn)場整改的要求立即整改，不能現(xiàn)場整改的，則發(fā)督辦單要求限時整改、持續(xù)跟進。
集成運用民主監(jiān)督形式，強化溝通協(xié)調(diào)。今年，梁溪區(qū)政協(xié)交辦提案103件，在年初會同區(qū)政府召開交辦會的基礎上，8月，區(qū)政協(xié)召開主席會議，專門聽取重點督辦提案辦理情況匯報。同時，積極組織“關(guān)于加快推進鳳賓路－梁溪區(qū)北塘段道路建設”等民生微提案專題協(xié)商。103件提案中，占比最多的是城市更新、民生福祉方面提案，體現(xiàn)了政協(xié)民主監(jiān)督始終緊貼群眾、反映群眾訴求?！蛾P(guān)于加強小區(qū)違建處置力度的建議》《關(guān)于江海新村南片小區(qū)低洼地區(qū)帶內(nèi)澇改造問題》等提案得到相關(guān)部門高度重視、有效辦理。85個納入宜居住區(qū)改造的老舊住宅小區(qū)拆除72處違建，市容秩序有效提升。江海新村南片學前東路出路口處加裝了收水井，小區(qū)內(nèi)泵站、污水管網(wǎng)等設施的管理維護工作也得到加強。
激發(fā)動能“會監(jiān)督”，調(diào)動一支履職隊伍
“作為一名政協(xié)委員、民營企業(yè)家，很榮幸能參與‘紅黑榜’考評。我要更深入細致地開展民主監(jiān)督，作出更公正客觀的評價，努力凝聚社會各界力量，為建設現(xiàn)代化精彩城區(qū)多作貢獻。”梁溪區(qū)政協(xié)委員錢小玲也是“藍先鋒”的一員。
在要求全體委員參與民主監(jiān)督的基礎上，梁溪區(qū)政協(xié)向區(qū)發(fā)改委等12個部門委派了36名政協(xié)委員擔任民主監(jiān)督員，還選派20名政協(xié)委員作為“藍先鋒”城市管理觀察員，全程參與對城市精細化管理“紅黑榜”中的熱點區(qū)域停車管理等5個項目的考評。同時，區(qū)政協(xié)深入開展“同擔新使命”“三走進一聯(lián)系”等活動，組織專題講座，積極開展有針對性的培訓，引導委員提升履職能力，更深入聯(lián)系服務界別群眾，更好履職盡責。區(qū)政協(xié)委員張錦露是無錫中心城區(qū)發(fā)展變遷的親歷者，他說：“我更希望通過民主監(jiān)督多傾聽社情民意，多做政策宣傳、解疑釋惑的工作，當好橋梁紐帶，幫助拉近市民群眾和黨委政府的距離，既要發(fā)現(xiàn)問題更要出力解決問題，為黨委政府多分憂，為市民群眾多辦事。”