到一座城市旅游,除了特色景點(diǎn)、公共設(shè)施外,城市的干凈程度對(duì)游客而言是非常重要的印象分。而對(duì)于居住在這座城市的市民來說,清新的空氣、整潔的道路、優(yōu)美的綠化、清澈的水體,更是與宜居指數(shù)直接掛鉤。
當(dāng)前的城市發(fā)展,人們對(duì)綠色、舒適、美麗、智慧、人文等品質(zhì)的需求更加凸顯?!拔嗤P凰棲,花香蝶自來”,打造“全國最干凈城市”就是在提升營商環(huán)境,就是在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為此,我市發(fā)布了打造“全國最干凈城市”三年行動(dòng)計(jì)劃:到2024年,力爭在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,無錫路更潔、天更藍(lán)、水更清、景更美、環(huán)境更宜居、生態(tài)更優(yōu)越、城市更文明,“太湖明珠、江南盛地”城市品牌日益彰顯。
何為最干凈?
從5個(gè)方面描繪出清晰藍(lán)圖
說到干凈城市,過去大家的印象無非是主次干道、街巷路面清潔,沒有違法建筑和違法戶外廣告,垃圾、污水無害化處理率高,城市綠化面積多等。而如今,僅僅是環(huán)衛(wèi)意義上的干凈已不能滿足人們對(duì)美好生活的向往。
一座城市,三分靠建設(shè)、七分靠管理,而城市管理,不僅講技術(shù),還要講藝術(shù)。根據(jù)過往幾年治理經(jīng)驗(yàn)的整合優(yōu)化,我市發(fā)布了打造“全國最干凈城市”三年行動(dòng)計(jì)劃??梢哉f,“無錫版本”領(lǐng)域更廣闊、要素更充實(shí)、指標(biāo)更多樣,實(shí)施過程中還會(huì)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
打造“全國最干凈城市”,無錫提出了5個(gè)方面的目標(biāo)。
——環(huán)境面貌更加整潔。到2024年,全市主次干道潔凈度100%、背街小巷潔凈度90%、河湖水面潔凈度100%、綠化區(qū)域潔凈度100%、小區(qū)環(huán)境潔凈度90%,打造“席地而坐”城市客廳示范區(qū)100個(gè)。
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。2000年底前建成的老舊小區(qū)改造率100%,完成街巷(街區(qū))品質(zhì)提升改造項(xiàng)目100個(gè),建成區(qū)一類環(huán)衛(wèi)公廁比例25%;基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)到位,主要道路黑色化、標(biāo)線本色化95%,人行道板完好率95%,路燈設(shè)施亮燈率99%,戶外廣告設(shè)施整潔完好率95%,城市家具清潔完好率98%。
——市容秩序更加規(guī)范。市區(qū)道路停車泊位管理覆蓋率100%,三亂小廣告治理覆蓋率100%,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)履約率100%,顯見性市容違法行為“動(dòng)態(tài)清零”。
——生態(tài)環(huán)境更加宜人。重污染天氣基本消除,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%以上;城市黑臭水體全面消除,地表水國省考斷面優(yōu)ⅲ比例達(dá)到90%以上;土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%;固體廢棄物無害化處置率、資源化利用率達(dá)到和保持全國領(lǐng)先水平,城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率100%,保持生活垃圾無害化處理率100%。
——綠化景觀更加精美。高品質(zhì)建設(shè)和改造提升城市綠化,形成有特色、有人文、生態(tài)化的景觀新風(fēng)格,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%,人均公園綠地面積達(dá)到14.9平方米,公園綠地10分鐘服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到90%,建設(shè)城市骨干綠道100公里,建成國家生態(tài)園林城市。
何以最干凈?
列明62項(xiàng)分年度指標(biāo)要求
打造“全國最干凈城市”,不是空洞的口號(hào),而要體現(xiàn)在具體落實(shí)和實(shí)際效果上。如何做到最干凈?
打造可觀可感的“物之美”。全市每年完成30個(gè)街巷(街區(qū))品質(zhì)提升改造項(xiàng)目,培育建設(shè)特色街、精品街;到2024年,主次干道空中管線入地率達(dá)30%以上;全面設(shè)計(jì)改造沿街廣告設(shè)施和店招標(biāo)牌;對(duì)4大類45項(xiàng)城市家具分級(jí)分類提升改造,著力打造和諧、生態(tài)、舒適的“城市會(huì)客廳”,每年新改建和優(yōu)化提升休憩座椅2000個(gè),使生態(tài)業(yè)態(tài)、風(fēng)格風(fēng)貌、家具小品等城市要素與周邊環(huán)境、人文特色相得益彰。
打造無所不在的“凈之美”。路面平整衛(wèi)生、干凈清爽,街區(qū)秩序井然、席地可坐,公共空間長治久潔,地下空間集約高效。通過打造最干凈道路街巷、打造最干凈居住區(qū)、打造最干凈鄉(xiāng)村、打造最干凈河湖,建成“席地而坐”城市客廳示范區(qū)100個(gè),實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)與城市道路環(huán)境的有序銜接,使省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村達(dá)到50個(gè)。
打造詩意棲居的“景之美”。一路一景,提升道路景觀綜合品質(zhì);一地一策,提升老舊城區(qū)綠化品質(zhì);一園一品,提升城市公園景觀品質(zhì);一岸一綠,提升河湖岸線生態(tài)品質(zhì)。到2024年,全市基本完成15條濱水風(fēng)景路、5條沿山風(fēng)景路、13條迎賓大道的建設(shè)任務(wù);太湖無錫水域水質(zhì)、13條主要入湖河流水質(zhì)總體穩(wěn)定,打造世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)。屆時(shí),藍(lán)天綠地、銜山抱水的“大生態(tài)”格局基本形成,春能見花、夏能見綠、秋能見果、冬能見青的公園城市觸手可及。
打造和諧文明的“治之美”。強(qiáng)化街面秩序短板治理,開展停車秩序綜合治理、市容秩序?qū)m?xiàng)整治,深化小微違法行為整治,跨越提升城市市容。全市實(shí)現(xiàn)年平均新建、新增停車泊位1.5萬個(gè)以上,七座以下機(jī)動(dòng)車擁有量與停車泊位比例達(dá)l∶1.3,停車設(shè)施供需基本平衡。實(shí)時(shí)感知、快速響應(yīng)、高效處置的數(shù)字化治理模式加快構(gòu)建,社會(huì)文明程度達(dá)到全國文明典范城市標(biāo)準(zhǔn)。
這份《打造“全國最干凈城市”三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》,詳細(xì)列出了4個(gè)大類62個(gè)小項(xiàng)的分年度指標(biāo)要求,重點(diǎn)圍繞“環(huán)境面貌治臟、基礎(chǔ)設(shè)施除舊、市容秩序治亂、生態(tài)環(huán)境治污、綠化景觀美化”等方面分解工作任務(wù),明確了牽頭單位和配合單位。
何時(shí)最干凈?
千日內(nèi)分階段達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)
打造“全國最干凈城市”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)系到方方面面。但群眾的期盼要求各板塊、各條線必須主動(dòng)作為、積極履責(zé)。
美好的目標(biāo)并非一蹴而就,在今后的1000天時(shí)間里,將分階段達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)。
今年為建立體系、重點(diǎn)突破階段,逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)重點(diǎn)整治目標(biāo)任務(wù),環(huán)境臟亂差等顯見性問題基本解決,城市環(huán)境突出問題攻堅(jiān)“破題”,“席地而坐”等示范區(qū)域建設(shè)取得明顯成效,城市面貌大幅度提升,基本形成“職責(zé)明確、條塊聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的管理體系框架。30%以上街道(鎮(zhèn))達(dá)到“最干凈街道(鎮(zhèn))”等級(jí)。
2023年和2024年上半年為全面推進(jìn)、總體提升階段,全市初步實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立常態(tài)長效的定期評(píng)估更新機(jī)制。75%以上街道(鎮(zhèn))達(dá)到“最干凈街道(鎮(zhèn))”等級(jí),為創(chuàng)建全國文明典范城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2024年下半年為鞏固成果、建立長效階段,全市形成政府、社會(huì)、市民共建共治共享的城市精細(xì)化管理格局,高質(zhì)量完成打造“全國最干凈城市”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),無錫成為國內(nèi)具有一定影響力的大中型城市精細(xì)化管理典范。所有街道(鎮(zhèn))達(dá)到“最干凈街道(鎮(zhèn))”等級(jí),形成可操作、可復(fù)制、可推廣的打造“全國最干凈城市”無錫模式。
市城管委辦公室負(fù)責(zé)人表示,對(duì)打造“全國最干凈城市”工作,我市每年開展一次專項(xiàng)巡察,對(duì)一些顯見性問題、階段性重難點(diǎn),加強(qiáng)日常督導(dǎo),通過“紅黑榜”“微幸?!倍睫k等多種形式,督促落實(shí)限期整改。將打造“全國最干凈城市”指標(biāo)要求與城市精細(xì)化管理考核體系相融合,加大對(duì)各地區(qū)、市有關(guān)部門考核力度,考核結(jié)果分別納入市委市政府對(duì)各市(縣)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展共性指標(biāo)、市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“日常督察”考核項(xiàng)。同期還將進(jìn)行最干凈城市市民知曉度、參與度和滿意度指標(biāo)考核,其中市民滿意度分年度指標(biāo)分別為80%、85%和90%。
站在新的起點(diǎn),打造“全國最干凈城市”已被作為重大民生事業(yè)、民心工程來抓,目標(biāo)指向:守護(hù)好群眾身邊的“幸?!保屵@座城市的生活更美好!