日前,自然資源部公布了國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)名單,我市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)成功入選。該全域綜合整治項(xiàng)目總面積約794.7公頃,涉及洛社鎮(zhèn)萬(wàn)馬村、花苑村兩個(gè)行政村,將通過(guò)全域綜合整治,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
“近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程、區(qū)域企業(yè)的發(fā)展,以及過(guò)境道路的增多,兩個(gè)試點(diǎn)村內(nèi)農(nóng)用地、建設(shè)用地‘犬牙交錯(cuò)’,土地利用的碎片化程度加劇,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”市自然資源和規(guī)劃局惠山分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)全域綜合整治,可整體推進(jìn)農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和生態(tài)保護(hù),優(yōu)化村莊空間布局。
耕地是農(nóng)民的“命根子”,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,有望增加耕地約16.7公頃,而村莊建設(shè)用地規(guī)模將進(jìn)一步減少。這一增一減,主要靠的是“退二還一”。如,項(xiàng)目計(jì)劃騰退萬(wàn)馬村內(nèi)的“散亂污”企業(yè),將符合條件的建設(shè)用地復(fù)墾成耕地或其他農(nóng)用地。同時(shí),將一些廢棄的坑塘水面整理成耕地,擴(kuò)大耕地面積。
復(fù)墾只是第一步,建設(shè)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,更有利于耕地保護(hù)。萬(wàn)馬村村委主任趙志誠(chéng)介紹,過(guò)去由于缺少規(guī)劃引導(dǎo),一些村民將耕地承包給個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),有的種蔬菜、有的種水果,東一個(gè)大棚、西一個(gè)大棚,部分經(jīng)營(yíng)者管理標(biāo)準(zhǔn)不高,環(huán)境臟亂差,影響田容田貌,也導(dǎo)致耕地利用的碎片化。為此,近年來(lái)萬(wàn)馬村對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn),合理規(guī)劃連片蔬菜、水果、糧食種植基地,將部分水稻田周邊的“旱地”恢復(fù)成“水田”。“現(xiàn)在,村里的稻麥生產(chǎn)基地有400多畝,加上整治復(fù)墾后的耕地,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積將繼續(xù)增加?!?/p>
隨著項(xiàng)目實(shí)施,村民的生活配套設(shè)施水平也將大幅提升。根據(jù)方案,將拆除一些交通不便的零散村莊,將村民安置進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū),加快推進(jìn)顧巷自然村農(nóng)房翻建,在朝南巷自然村實(shí)施墻體出新、河道整治、村道修建、景點(diǎn)美化、健身場(chǎng)所建設(shè)等工程,提升公共空間治理水平,打造“水田宅”一體、宜居宜游的水鄉(xiāng)勝景。
萬(wàn)馬村、花苑村位于京杭運(yùn)河兩側(cè),結(jié)合全域綜合整治統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)利用,也是項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。據(jù)悉,項(xiàng)目實(shí)施期間,將開(kāi)展京杭運(yùn)河生態(tài)修復(fù)和白蕩濕地水環(huán)境綜合整治兩個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?!按饲埃覀円淹ㄟ^(guò)政府收購(gòu)的方式,騰退了京杭運(yùn)河南岸花苑村一家低效化工企業(yè)。下階段計(jì)劃將一部分老廠改造成運(yùn)河文化主題博物館,其余場(chǎng)地進(jìn)行綠化景觀建設(shè),這樣既能改善運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境,也為市民游覽運(yùn)河風(fēng)光新增一個(gè)好去處。”當(dāng)?shù)刈匀毁Y源規(guī)劃人士說(shuō)。