辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位簽訂《承諾書》后，審批部門即可先行發(fā)證；行政處罰被扣信用積分，影響企業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)，可以通過做志愿者“復(fù)活”……記者昨天從市發(fā)展改革委獲悉，國(guó)家公共信用信息中心日前發(fā)布2020年度城市信用監(jiān)測(cè)報(bào)告，無錫在261個(gè)地級(jí)市城市排名第2位，“信用無錫”再創(chuàng)佳績(jī)，信用建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。
全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)主要通過收集和監(jiān)測(cè)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、芝麻信用等10000多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的公開信用信息，歸集共享城市信用情況。綜合指數(shù)的考量具體包含守信激勵(lì)和失信治理、信用制度和基礎(chǔ)建設(shè)、信用服務(wù)和信用創(chuàng)新等方面。作為在省內(nèi)率先頒布公共信用信息條例，最早開展信用立法實(shí)踐的城市，無錫在誠(chéng)信制度建設(shè)、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用信用報(bào)告的領(lǐng)域數(shù)、信用分級(jí)分類監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)均排名全省甚至全國(guó)前列。其中，城市政務(wù)服務(wù)大廳已實(shí)行信用承諾的事項(xiàng)占法定可承諾事項(xiàng)總量比為100%，高于地級(jí)市平均水平60.35%。
“告知書上的各項(xiàng)環(huán)保要求，能承諾做到嗎？”“能做到?！薄昂?請(qǐng)您簽字蓋章，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批完成了?！毖笙印p河整治工程項(xiàng)目橫跨惠山區(qū)、濱湖區(qū)和梁溪區(qū)，要通過生態(tài)清淤65萬方、新建生態(tài)擋墻7公里。受疫情影響項(xiàng)目至去年上半年尚未啟動(dòng)，好在環(huán)評(píng)審批時(shí)碰上了告知承諾制這一政策改革利好，原需要用一兩個(gè)月才能辦好的環(huán)評(píng)審批，提速到2個(gè)工作日便完成。
“告知承諾制的實(shí)施就是一種誠(chéng)信社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景的豐富，讓守信者一路綠燈、讓信用有價(jià)?！睋?jù)了解，以往一些信用場(chǎng)景的應(yīng)用比較粗放，特別是在分級(jí)分類監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲上社會(huì)感知度不強(qiáng)。近年來，信用建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景融合逐漸強(qiáng)化，去年無錫公布了首批132項(xiàng)告知承諾行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)，其中包括37項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類事項(xiàng)、22項(xiàng)施工許可類事項(xiàng)、73項(xiàng)民生服務(wù)類事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，當(dāng)場(chǎng)辦理審批。
信用建設(shè)中應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，倒逼失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行法定義務(wù)，無錫通過深度壓縮失信者的空間營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。去年，全市在生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等19個(gè)領(lǐng)域開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，公開“黑名單”25個(gè)，更多部門在具體業(yè)務(wù)中對(duì)嚴(yán)重失信對(duì)象限制，并落實(shí)信用修復(fù)政策紅利，讓守信者降成本，讓失信者付出代價(jià)。
“以前沒有信用失分制度，違規(guī)了就繳罰款了事。這次‘復(fù)活’，對(duì)企業(yè)也是個(gè)警醒，在今后的經(jīng)營(yíng)中，會(huì)更加注重行為合法合規(guī)，避免對(duì)公共環(huán)境造成影響。”1月25日下午，梁溪區(qū)某建設(shè)工程有限公司的5名員工，主動(dòng)到上馬墩二村為社區(qū)提供清掃道路、清理綠化中垃圾等義務(wù)勞動(dòng)服務(wù)。企業(yè)去年在上馬墩老小區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)過程中，擅自處置建筑垃圾被處以罰款，一并扣除信用分10分，影響了企業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)。得知經(jīng)所在地城市管理部門審核并參加志愿活動(dòng)可修復(fù)失信分，負(fù)責(zé)人忙與轄區(qū)社居委聯(lián)系，積極“復(fù)活”。據(jù)了解，去年無錫完成企業(yè)信用信息修復(fù)2852件。