12月19日，本市針對高速公路收費(fèi)核定召開聽證會。昨天晚上，市發(fā)改委發(fā)布有關(guān)本市高速公路收費(fèi)核定的二次聽證會公告，披露了聽證方案。
據(jù)介紹，此次核定不增加社會負(fù)擔(dān)，不影響路網(wǎng)運(yùn)行。對于老百姓關(guān)心的計費(fèi)規(guī)則，也將更加公平合理，利用電子收費(fèi)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計費(fèi)，取消起步價，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)規(guī)則，更好地體現(xiàn)“多用路者多付費(fèi)、少用路者少付費(fèi)”。具體來看，短途運(yùn)輸成本將有所降低。
值得一提的是，本市將繼續(xù)實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行費(fèi)減免政策。具體做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛查驗、退費(fèi)、預(yù)約服務(wù)等工作，保護(hù)運(yùn)輸業(yè)戶的合法權(quán)益。
■時間
1月1日起執(zhí)行收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)
明年1月1日起，全國將統(tǒng)一實(shí)施新頒布的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》標(biāo)準(zhǔn)。
“由于新舊車型分類標(biāo)準(zhǔn)差異較大，本市需要按照新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)，核定高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國家在組織取消高速公路省界收費(fèi)站，大力推廣不停車收費(fèi)（etc），提高高速公路收費(fèi)管理現(xiàn)代化水平，本市按此要求，調(diào)整計費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)更加準(zhǔn)確、公平、合理地收費(fèi)。
據(jù)介紹，此次核定不增加社會負(fù)擔(dān)，結(jié)合本市貨車車型結(jié)構(gòu)、交通量等相關(guān)情況，科學(xué)測算和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在相同交通流量下，不增加車輛通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。
同時，不影響路網(wǎng)運(yùn)行，盡可能維持各路段收費(fèi)水平平衡，避免收費(fèi)水平變化造成路線間的交通量較大轉(zhuǎn)移，避免引發(fā)新的交通擁堵。
■收費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)車收費(fèi)每公里維持0.5元
對于老百姓關(guān)心的計費(fèi)規(guī)則，也將更加公平合理，利用電子收費(fèi)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計費(fèi)，取消起步價，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)規(guī)則，更好地體現(xiàn)“多用路者多付費(fèi)、少用路者少付費(fèi)”。此外，按照國家相關(guān)規(guī)定，在不增加社會總體負(fù)擔(dān)的前提下，綜合考慮客車車主、貨運(yùn)企業(yè)和收費(fèi)公路經(jīng)營者的利益。
聽證方案有兩個版本，但其中老百姓最關(guān)心的封閉式高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)為每標(biāo)準(zhǔn)車每公里0.5元。而且在執(zhí)行這一統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)路段，客車、貨車均按照實(shí)際行駛里程精確收費(fèi)，不再收取起步價，不再“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)?！翱蛙囀召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未做調(diào)整，但取消了起步價，通行起步價里程以內(nèi)的車輛通行費(fèi)降低?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
■影響
短途運(yùn)輸成本降低會更明顯
執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，在貨車總體負(fù)擔(dān)不增加的情況下，部分貨車由于調(diào)整了車型分類及其對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會出現(xiàn)實(shí)際交費(fèi)有升有降的情況，整體看，短途運(yùn)輸成本降低會更明顯。
同時本市也將加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用，在按時完成etc門架系統(tǒng)建設(shè)、車道改造、收費(fèi)系統(tǒng)升級改造的基礎(chǔ)上，做好全國和本市系統(tǒng)調(diào)試工作，保證年底前具備系統(tǒng)切換條件。貨車安裝etc后，享受通行費(fèi)至少九五折的優(yōu)惠，也將降低物流成本。
8、9座客車降為一類費(fèi)用下降
新舊標(biāo)準(zhǔn)在分類方式、車型類別數(shù)量上有一定差異。其中，客車將現(xiàn)為二類客車的8、9座客車調(diào)整為一類客車。摩托車通行收費(fèi)公路，按一類客車分類。
“8、9座客車由二類車調(diào)整為一類車執(zhí)行較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，客車總體收費(fèi)水平略有降低。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
對于客車來說，按照實(shí)際行駛里程精確計費(fèi)，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整為5元、10元的收費(fèi)規(guī)則，會出現(xiàn)部分路段、部分出口收費(fèi)發(fā)生變化，有升有降，但更好地體現(xiàn)了“多用路者多付費(fèi)、少用路者少付費(fèi)”，收費(fèi)更加公平、合理。
貨車不再按照額定載質(zhì)量分類
貨車則按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移的原則，根據(jù)新車型分類標(biāo)準(zhǔn)6類貨車在現(xiàn)車型分類標(biāo)準(zhǔn)5類貨車中占比，將現(xiàn)行5類車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過加權(quán)平均的方法調(diào)整為新的6類車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，京滬高速公路貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用京滬高速公路天津段聽證后確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
貨車方面，新的車型分類依據(jù)車輛總軸數(shù)以及車長和最大允許總質(zhì)量，不再按照額定載質(zhì)量分類，并由原來的5類車型變?yōu)?類車型。超過六軸的貨車，根據(jù)車輛總軸數(shù)按照超限運(yùn)輸車輛執(zhí)行。同時，增加專項作業(yè)車這一類別，與貨車分類基本一致。 本報記者 曹政
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案
方案一
客車執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，貨車將現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)測算后平移為新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
客車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一類車 0.50元
二類車 1.00元
三類車 1.50元
四類車 1.80元
貨車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一類（2軸藍(lán)牌）車 0.50元
二類（2軸黃牌）車 1.27元
三類（3軸）車 1.70元
四類（4軸）車 1.90元
五類（5軸）車 1.97元
六類（6軸）車 2.00元
方案二
客車執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，貨車將現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簡單對應(yīng)、增加一類車型后形成新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
客車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一類車 0.50元
二類車 1.00元
三類車 1.50元
四類車 1.80元
貨車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一類車 0.50元
二類車 1.00元
三類車 1.50元
四類車 1.80元
五類車 2.00元
六類車 2.00元
制圖吳薇
相關(guān)
市民可報名旁聽聽證會
據(jù)介紹，本次聽證會將在2019年12月19日下午2時30分舉行，地點(diǎn)位于北京京都信苑飯店三樓國際會議廳（地址：北京市海淀區(qū)什坊院6號）。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次聽證會設(shè)旁聽席位7個，申請參加旁聽的公民請?zhí)顚懪月犎藛T報名表，并以電子郵件方式發(fā)送到電子信箱bjjgtzpt_2019@163.com。
本公告自發(fā)布起開始報名，按報名先后順序確定，額滿為止。旁聽人員不享有發(fā)言權(quán)。已確認(rèn)的旁聽參加人請于聽證會當(dāng)天下午2時15分前持本人身份證到會場領(lǐng)取旁聽證。
為更廣泛聽取對落實(shí)國家新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)核定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作的意見建議，市交通委開通了意見征詢電子郵箱（bjsfbz@163.com）和傳真電話（01057079109），廣大市民可將意見與建議通過上述渠道進(jìn)行反映。
本報記者 曹政