今年3月30日，中歐班列“江蘇號(hào)”無(wú)錫班列在無(wú)錫西站物流園區(qū)成功開行。當(dāng)天，載有7個(gè)40英尺集裝箱的綠皮列車從無(wú)錫西站鳴笛發(fā)出，轉(zhuǎn)運(yùn)至徐州淮海國(guó)際陸港，與徐州當(dāng)?shù)刎浳镎幊闪泻?，由徐州的中歐班列發(fā)往歐洲。無(wú)錫，通過(guò)徐州這個(gè)交通樞紐，開辟了一條與歐亞地區(qū)國(guó)際貿(mào)易的物流新通道。兩個(gè)城市間的合作也進(jìn)一步深入。
早在2001年，省委、省政府部署實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，作出了“南北掛鉤”的重大戰(zhàn)略決策。自此，“太湖明珠”無(wú)錫與“淮海之都”徐州，江蘇這兩座“一南一北”的城市，就多了一份跨越千里的情感牽掛和親如兄弟的深厚情誼。
20年來(lái)，從掛鉤、到共建、再到共贏，雙方的交流合作呈現(xiàn)出步步深入、層層遞進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
南北聯(lián)動(dòng)，愈聯(lián)愈強(qiáng)。如今的徐州，地區(qū)生產(chǎn)總值每?jī)赡赀~上一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階、去年突破8000億元；無(wú)錫地區(qū)生產(chǎn)總值在2017年邁上萬(wàn)億元新臺(tái)階后保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，雙方攜手如期高水平全面建成小康社會(huì)。
南北共建園區(qū)擦出合作火花
走進(jìn)江蘇華恒新能源有限公司，到處是一派繁忙的生產(chǎn)場(chǎng)景。這是一家位于無(wú)錫徐州工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)從事太陽(yáng)能電池研發(fā)、制造與銷售，每天有大約100萬(wàn)片太陽(yáng)能電池從這里銷往全國(guó)各地。
無(wú)錫徐州工業(yè)園區(qū)地處徐州高鐵商務(wù)新城核心區(qū)，由無(wú)錫高新區(qū)與徐州經(jīng)開區(qū)合作共建。園區(qū)成立后，無(wú)錫實(shí)踐、無(wú)錫做法不斷被復(fù)制推廣到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。華恒新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，在與無(wú)錫光伏企業(yè)的經(jīng)常性對(duì)接交流中，充分吸收借鑒先進(jìn)的發(fā)展理念，有力促進(jìn)企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，為進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自投建以來(lái)，無(wú)錫徐州工業(yè)園區(qū)始終聚焦高端裝備與智能制造、新一代信息技術(shù)、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)、招才引智，目前已累計(jì)完成簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資近170億元。
南北共建園區(qū)是江蘇落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。截至目前，無(wú)錫與徐州已有7家共建園區(qū)。這些園區(qū)，充分發(fā)揮兩市產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，積極探索“總部、龍頭企業(yè)+基地”“特色基金+特色產(chǎn)業(yè)”“開發(fā)公司+園區(qū)”等合作模式，加快培育壯大高端裝備與智能制造、集成電路與ict、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群。
這些共建園區(qū)既是兩地友誼的見證，也是兩地合作的碩果。無(wú)錫新沂工業(yè)園成為全省45個(gè)南北共建園區(qū)中首家也是唯一一家創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)的園區(qū)。無(wú)錫徐州工業(yè)園區(qū)成功獲批省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)。江陰睢寧工業(yè)園區(qū)簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資近40億元；宜興沛縣工業(yè)園區(qū)引進(jìn)及在談億元以上項(xiàng)目14個(gè)、計(jì)劃總投資超50億元，兩個(gè)園區(qū)均獲批省級(jí)特色園區(qū)。這些園區(qū)在為徐州發(fā)展注入動(dòng)力活力的同時(shí)，也使兩地在節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)車、紡織服裝、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有效形成了良性互動(dòng)。
真情合作繪就互動(dòng)發(fā)展畫卷
徐州德芙萊紡織科技有限公司副總經(jīng)理林建清是位江陰人。2021年4月，他來(lái)江陰睢寧工業(yè)園區(qū)考察之后，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌?、環(huán)境、政策、服務(wù)等都比較滿意，“感覺(jué)像到家一樣”。于是公司董事會(huì)決定把生產(chǎn)基地設(shè)在那。一年多過(guò)去了，徐州德芙萊實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00人就業(yè)。
展開徐州的發(fā)展版圖，上面的無(wú)錫元素越來(lái)越多、無(wú)錫印記越來(lái)越深：合作共建的園區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目133個(gè)、完成投資447.7億元，兩地之間開展人員交流300余批次、2500余人次，除了掛職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還有支教、支醫(yī)、支農(nóng)等力量……
一組組數(shù)據(jù)，見證了南北攜手并肩的發(fā)展歷程。
在5月28日舉行的兩市合作交流座談會(huì)上，徐州市市長(zhǎng)王劍鋒用“不遺余力、傾力支持、傾心幫助”高度評(píng)價(jià)無(wú)錫二十年來(lái)在合作共建上的真情付出。
回顧兩市合作，從無(wú)到有，由淺入深，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬。
早在2001年，蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議在徐州召開，無(wú)錫徐州正式確立對(duì)口掛鉤合作關(guān)系，省內(nèi)“南北掛鉤”設(shè)想在兩市付諸實(shí)踐。2003年，兩地簽訂合作協(xié)議書，組織黨政及企業(yè)家代表團(tuán)互訪。2004年，無(wú)錫派出首批6名干部赴徐州掛任縣（市）區(qū)副職，幫助徐州推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2006年，啟動(dòng)南北共建園區(qū)建設(shè)，兩市合作正式進(jìn)入以園區(qū)共建為主要內(nèi)容的階段。2020年，雙方簽訂《無(wú)錫徐州工業(yè)園區(qū)合作共建框架協(xié)議》，南北聯(lián)動(dòng)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
從園區(qū)共建到產(chǎn)業(yè)合作，從縣區(qū)掛鉤到市級(jí)交流，從農(nóng)業(yè)開發(fā)到科技對(duì)接，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)之舉，推動(dòng)形成了錫徐聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。兩地充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，積極搭建多層次合作對(duì)接平臺(tái)，加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度對(duì)接。無(wú)錫還把徐州作為優(yōu)質(zhì)稻米、油料、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)基地。
兩座兄弟城的合作故事正在續(xù)寫
站在新的發(fā)展階段，南北合作正在與時(shí)俱進(jìn)、開啟新篇。
在20年的對(duì)口協(xié)作中，在無(wú)錫的一臂助力之下，徐州全市上下砥礪奮進(jìn)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?021年，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.7%、達(dá)到8117.44億元，居全省第六位，經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。同時(shí)，作為四省交匯處的徐州，正圍繞加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，在加快推動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)周邊城市實(shí)現(xiàn)更大更好的發(fā)展。
在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，今年初，省委、省政府對(duì)南北掛鉤工作作出優(yōu)化調(diào)整，省政府工作報(bào)告明確提出要?jiǎng)?chuàng)新完善南北發(fā)展幫扶合作機(jī)制，支持蘇南蘇中蘇北圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
無(wú)錫徐州南北掛鉤合作任務(wù)已經(jīng)畫上句號(hào)，但這并不意味著兩個(gè)兄弟城市交流合作的結(jié)束，而是更高起點(diǎn)、更大范圍、更深層次上深化交流合作新的“開始”。
徐州是省內(nèi)中歐班列的集結(jié)點(diǎn)，無(wú)錫有穩(wěn)定的客戶企業(yè)和貨源需求，雙方在國(guó)際物流合作方面空間廣闊。自去年底，無(wú)錫、徐州初步探試班列聯(lián)動(dòng)合作路徑后，兩市之間加大了在中歐班列上的深層次互動(dòng)。
無(wú)錫與徐州，既有著多年積淀的從政府到企業(yè)、從官方到民間的深厚感情，又有著各具特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的廣闊合作空間。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，近年來(lái)徐州持續(xù)放大徐工產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，以此帶動(dòng)工程機(jī)械和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這與無(wú)錫正著力發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有著不少結(jié)合點(diǎn)。
正如無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍所說(shuō)，雙方仍然是發(fā)展共同體；也正如徐州市市長(zhǎng)王劍鋒所說(shuō)，兩市將加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面。
立足新的起點(diǎn)，無(wú)錫徐州將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)”重要指示要求，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，更寬領(lǐng)域拓展交流合作，更深層次促進(jìn)互利共贏，攜手譜寫區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展新篇章。
兩座兄弟城市間的合作故事正在續(xù)寫，讓我們共同期待更加美好的未來(lái)……