在惠山區(qū)錢橋街道藕樂苑社區(qū)，原本沉寂在各類賬冊(cè)中、涉及300畝建設(shè)用地和部分商鋪、廠房的超低租金，到年底均將提升至市場價(jià)。村集體年收入由此增長300萬元，改變了原先收不抵支狀況。昨從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，我市在全省率先整市推進(jìn)的村集體資金違規(guī)出借、資產(chǎn)出租問題專項(xiàng)清理整治，一年多來已整改問題1.5萬余個(gè)，追繳欠款近9.3億元，相當(dāng)于2019年村級(jí)總收入的12%。

　　“村集體經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)民利益要維護(hù)好，965個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須理清家底、規(guī)范運(yùn)作。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是在不斷改革中發(fā)展的，由于改革之初的一些做法與之后的規(guī)章制度不銜接，鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃與用地規(guī)劃不配套等，導(dǎo)致一些土地、廠房等租金偏低。像藕樂苑300畝建設(shè)用地前身是惠山區(qū)首個(gè)村級(jí)工業(yè)園，當(dāng)時(shí)為了吸引品牌企業(yè)入駐，一批企業(yè)簽訂了50年租地合同。在今天，這樣的長包合同、建設(shè)用地租金遠(yuǎn)低于每畝1萬元指導(dǎo)價(jià)的行為已不合法合規(guī)。

　　改，必須徹底改！去年錢橋街道紀(jì)工委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到“兩項(xiàng)清理”通知后，迅速成立工作專班整治。藕樂苑社區(qū)書記吳仁偉把清理整治稱為“長跑”，一家家企業(yè)跑、一本本賬冊(cè)查、與一個(gè)個(gè)相關(guān)人士會(huì)談……僅其中的藕塘絨線廠，他們就和鎮(zhèn)相關(guān)部門一起與之會(huì)談了近20次。

　　支撐他們整改的，還有不容樂觀的現(xiàn)狀：由勤建村和恒源祥村合并而成的藕樂苑社區(qū)，原是街道新農(nóng)村治理的樣板，但多年下來，由于社區(qū)管理要求提高，社區(qū)管理費(fèi)用不斷提升。近4年來，社區(qū)年收入近600萬元，而剛性支出則達(dá)近1000萬元。向存量資源、資產(chǎn)要發(fā)展空間，成為必然之舉。

　　令吳仁偉高興的是，目前已有近1000萬元欠款企業(yè)答應(yīng)清償，建設(shè)用地租金回升到每畝1萬元。“村里不僅可實(shí)現(xiàn)收支平衡，還能對(duì)已兩三年未整治的朱巷等5個(gè)自然村開展修路、清淤等人居環(huán)境整治，村民福利有了保障……”

　　完善規(guī)章制度，讓農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金管理更規(guī)范，是兩項(xiàng)清理整治的另一目的。在錫山區(qū)東亭街道春合社區(qū)，會(huì)計(jì)王靜宜告訴記者，近年來，社區(qū)支出審批由原來的社區(qū)主任、書記“一支筆”轉(zhuǎn)為以郵件公開流轉(zhuǎn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批，在街道或區(qū)政府定點(diǎn)單位里采購，小到一支筆、一疊紙，采購過程都有跡可查，遏制了權(quán)力尋租空間。村級(jí)閑散資金則都統(tǒng)一匯集后公開邀標(biāo)，由于體量大、利率相應(yīng)提升，利息收益較原先上漲近1倍。目前類似做法已在各板塊和涉農(nóng)街道推行，農(nóng)村“三資”進(jìn)、出都有了明白賬。