4月1日，市委市政府召開全市2020年度綜合考核總結(jié)大會暨營商環(huán)境鞏固提升工作推進(jìn)會。（宦瑋、張立偉 攝）

  4月1日，市委市政府召開全市2020年度綜合考核總結(jié)大會暨營商環(huán)境鞏固提升工作推進(jìn)會，總結(jié)成績、表彰先進(jìn)，研究部署鞏固提升營商環(huán)境、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作。市委書記黃欽強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會精神，打造最優(yōu)營商環(huán)境，鍛造最優(yōu)干部作風(fēng)，營造火熱發(fā)展氛圍、創(chuàng)造火熱發(fā)展業(yè)績，為推動“十四五”發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市長杜小剛主持會議，市人大常委會主任徐一平、市政協(xié)主席周敏煒出席會議。市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長柏長嶺通報(bào)2020年度綜合考核結(jié)果。

  黃欽在講話中說，過去一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基因進(jìn)一步激活、民生保障基線進(jìn)一步抬升、宜居環(huán)境基底進(jìn)一步厚植、社會和諧基石進(jìn)一步筑牢、黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，合力交出了“十三五”發(fā)展和高水平全面建成小康社會過硬答卷，我市連續(xù)第三年在全省綜合考核中獲評第一等次。他強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境是外在發(fā)展“熱度”、干部作風(fēng)是內(nèi)在發(fā)展“熱源”，是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝競爭對手的決定性因素。無錫要在新征程上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、勇做全省排頭兵，必須聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境、鍛造最優(yōu)干部作風(fēng)，努力形成熱火朝天的發(fā)展景象、熱氣騰騰的發(fā)展局面，推動“十四五”發(fā)展開好局、現(xiàn)代化建設(shè)起好步。

  黃欽指出，打造最優(yōu)營商環(huán)境，關(guān)鍵在機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步打響“無難事、悉心辦”的靚麗品牌。各地各部門要以落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)4.0版方案為抓手，在“無難事、悉心辦”上下功夫，真正讓市場主體深切感受到“我”在無錫發(fā)展“無難事”、無錫干部為“我”發(fā)展“悉心辦”。一要做到“你交我辦”。著力做好“加減乘除”四篇文章，聚焦“線下+”、聚力“線上+”，深化實(shí)施專項(xiàng)服務(wù)改革，積極推廣“非接觸式”辦事模式，持續(xù)推進(jìn)減流程、減時(shí)間、減材料改革，復(fù)制推廣“開戶即開業(yè)、拿地即開工、建成即使用”模式，探索更多同城辦、省內(nèi)辦、跨省辦事項(xiàng)，拓展靠前服務(wù)“成全行動”，探索試行“容缺后補(bǔ)”機(jī)制，積極為企業(yè)辦成事、辦好事，努力讓更多事項(xiàng)“一步辦到位”。二要做到“你困我?guī)汀?。繼續(xù)圍繞“無難事”目標(biāo)，幫助解決資金之困、人才之困、用地之困，復(fù)制實(shí)行更多金融先行政策，不斷優(yōu)化全周期上市服務(wù)機(jī)制，持續(xù)升級“太湖人才計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生“錫引”工程，健全產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制，加快“三優(yōu)”機(jī)制建設(shè)，深化工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價(jià)，制定差別化供應(yīng)模式，想方設(shè)法為市場主體疏堵點(diǎn)、消痛點(diǎn)、破難點(diǎn)。三要做到“你創(chuàng)我護(hù)”。像呵護(hù)自己的孩子一樣呵護(hù)企業(yè)，像呵護(hù)自己的眼睛一樣呵護(hù)市場主體，保護(hù)市場主體經(jīng)營權(quán)益、合法權(quán)益、創(chuàng)新權(quán)益，深入落實(shí)清單管理制度，重拳打擊不正當(dāng)競爭行為、不規(guī)范執(zhí)法行為和涉企違法犯罪行為，嚴(yán)格保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，構(gòu)建要素齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，為市場主體提供更為寬松、更加包容的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境，讓廣大在錫企業(yè)和企業(yè)家安心發(fā)展。四要做到“你優(yōu)我獎”。拿出與企業(yè)層級、項(xiàng)目能級相匹配的激勵政策，加大“獎”的分量、提高“獎”的準(zhǔn)度、豐富“獎”的內(nèi)涵，大力褒獎發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)和企業(yè)家，讓全市企業(yè)個(gè)個(gè)爭一流、爭上游，讓外地企業(yè)愿意來無錫上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，涌現(xiàn)更多中國“500強(qiáng)”企業(yè)、更多行業(yè)“頭部”企業(yè)、更多產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、更多擁有核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)、更多“高市值”上市企業(yè)，最大程度釋放激勵效應(yīng)。

  “惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！秉S欽要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化謀創(chuàng)新、促創(chuàng)新的行動自覺，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，聚焦矛盾障礙，開動腦筋出新招、出妙招、出實(shí)招，解決各類“老套路”應(yīng)對不了的企業(yè)“急難愁盼”問題；堅(jiān)持集成創(chuàng)新，鼓勵基層勇于在制度、流程、模式上“打破常規(guī)”并及時(shí)提煉推廣，積極借鑒國內(nèi)外行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使外來創(chuàng)新成果更好“為我所用”；堅(jiān)持系統(tǒng)創(chuàng)新，統(tǒng)籌把握不同企業(yè)發(fā)展階段、不同行業(yè)類型企業(yè)的需求，全方位推進(jìn)營商環(huán)境的改革創(chuàng)新，在探索領(lǐng)先性、唯一性、標(biāo)志性“最優(yōu)政策”“獨(dú)創(chuàng)模式”“特色服務(wù)”上狠下功夫，使我市的營商環(huán)境更有吸引力。

  黃欽指出，鍛造最優(yōu)干部作風(fēng)，關(guān)鍵在敢于擔(dān)責(zé)、勇于攻堅(jiān)，進(jìn)一步打開“同心干、一起拼”的生動局面。一要做到“你追我趕”。圍繞全年重點(diǎn)任務(wù)和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，把工作緊在前、把進(jìn)度趕在前，在你追我趕中完成目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)決克服惰性思維，在發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新項(xiàng)目上力求得高分、得滿分，千方百計(jì)拉高發(fā)展指數(shù)、抬高水平指數(shù)，在你追我趕中作出更大貢獻(xiàn)；更大力度鍛長板、補(bǔ)短板，努力辦好自己的事，在你追我趕中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。二要做到“你拼我搶”。按照省委對無錫提出的“解放思想、以我為主”要求，強(qiáng)化主角意識、提前謀篇布局，特別是在規(guī)劃編制、政策爭取、項(xiàng)目引進(jìn)、改革試點(diǎn)等各方面要在人所未察之時(shí)主動出擊，做到拼搶得“快”；找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握趨勢性，有針對性地做好項(xiàng)目謀劃、工作策劃等準(zhǔn)備工作，做到拼搶得“準(zhǔn)”；對看準(zhǔn)的事特別是在爭取政策、項(xiàng)目等“稀缺資源”時(shí)，務(wù)必拿出持續(xù)攻關(guān)的韌勁狠勁，做到拼搶得“狠”。三要做到“你攻我沖”。樹立舍我其誰的勇氣，把破解共性難題、支撐全局發(fā)展作為“分內(nèi)事”，勇做頂天立地的“高個(gè)子”，讓無錫的發(fā)展無堅(jiān)不摧、無往不勝；拿出迎難而上的銳氣，磨礪“越是艱險(xiǎn)越向前”的勇健剛毅，知難而進(jìn)、奮勇搏擊；蓄就闖關(guān)奪隘的底氣，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷提升攻堅(jiān)本領(lǐng)，做到搶攻快沖、敢攻猛沖、能攻善沖，在攻堅(jiān)克難中推動全市高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)步。四要做到“你唱我和”。堅(jiān)持全市“一盤棋”，注重上下的“你唱我和”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府重大決策部署，圍繞發(fā)展大局聚力推進(jìn)跨層級、跨地域的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程，做到上下貫通、政令暢通，在共促共建中實(shí)現(xiàn)共享共贏；注重條塊的“你唱我和”，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際制定精準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用的政策，加強(qiáng)對上爭取、對下服務(wù)，千方百計(jì)為板塊發(fā)展創(chuàng)造更好條件；注重左右的“你唱我和”，部門之間要在編制規(guī)劃、出臺政策、監(jiān)督執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)互動配合，地區(qū)之間要積極合作構(gòu)建跨域協(xié)作和利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

  杜小剛在主持會議時(shí)要求，各地各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委決策部署，集中精力、踏踏實(shí)實(shí)辦好無錫自己的事情，在變化變局中育先機(jī)開新局。一是精神再振奮，奮力闖新路開新局。錨定創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路子，以戰(zhàn)略思維抓好太湖灣科創(chuàng)帶“頭號工程”、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、融入長三角一體化發(fā)展，以系統(tǒng)思維抓好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)美麗無錫建設(shè)，以底線思維抓好常態(tài)化疫情防控、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)太湖治理和安全度夏、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動全市高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、高效能治理實(shí)現(xiàn)新提升、高品質(zhì)生活取得新成果。二是標(biāo)桿再提升，勇于爭第一創(chuàng)唯一。既要繼承改革創(chuàng)新的優(yōu)良基因，大力弘揚(yáng)“新四千四萬”精神，努力展現(xiàn)更多探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性發(fā)展成果；又要跳出“地級市思維”，強(qiáng)化自主規(guī)劃意識，增強(qiáng)“無中生有”能力，全力對上爭政策、爭牌子、爭資金、爭試點(diǎn)，為無錫發(fā)展打開新的戰(zhàn)略空間。三是環(huán)境再優(yōu)化，著力固優(yōu)勢增勝勢。緊扣打造最優(yōu)營商環(huán)境城市目標(biāo)，落實(shí)“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，打響“無難事、悉心辦”營商服務(wù)品牌，聚焦市場主體需求定政策、破堵點(diǎn)、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)完善招商護(hù)商體系，縱深推進(jìn)“放管服”改革，讓最優(yōu)營商環(huán)境成為無錫的“最大優(yōu)勢”“最亮招牌”。四是作風(fēng)再錘煉，聚力務(wù)實(shí)功創(chuàng)實(shí)績。堅(jiān)持“全市一盤棋”，全身心組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)為基層減負(fù)提效增能，激勵各級干部隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)“三?！本?，釋放“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的最大潛能，將創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的路子走得更為寬廣，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕。

  會議采用視頻會議形式召開。會上，新吳區(qū)、惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市應(yīng)急局、國網(wǎng)無錫供電公司作交流發(fā)言。

  市委常委、副市長，市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，市法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志，各市（縣）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市各部委辦局、人民團(tuán)體、直屬單位和省級以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，2020年度“四千四萬”開拓獎和“擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)跑者”獲得者，以及部分金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志和企業(yè)代表在主會場參加會議。