省委對無錫“十四五”發(fā)展提出要求，要更有底氣地喊出“高質(zhì)量發(fā)展看無錫”、在國家“強(qiáng)起來”的歷史進(jìn)程中烙下太湖印記。而“建設(shè)高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)”的目標(biāo)定位是無錫市委基于濱湖良好發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特資源稟賦、著眼于未來發(fā)展方向和要求對濱湖作出的科學(xué)判斷。
市委十三屆十一次全會過后，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程全面開啟之際，濱湖區(qū)委書記馬良表示，“十四五”期間，濱湖將進(jìn)一步樹立“高質(zhì)量發(fā)展看無錫、無錫高質(zhì)量看濱湖”的標(biāo)桿意識，拿出勇爭第一、擔(dān)當(dāng)榜樣的信心和志氣，全力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活等六個(gè)方面全方位高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)標(biāo)桿、爭做示范。
戰(zhàn)略路徑——
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
剛剛過去的“十三五”期間，濱湖在“強(qiáng)、富、美、高”建設(shè)上都取得了顯著的成績：經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量持續(xù)攀升，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%，新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入及稅收保持年均20%以上增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至70.6%，上市企業(yè)總市值占無錫全市半壁江山；新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.2萬人，居民人均可支配收入年均增長7.8%，獲得感持續(xù)增強(qiáng)；始終保持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；治理創(chuàng)新不斷深入，共建共治共享的社會治理體系加快健全。
“‘建設(shè)高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)’濱湖有基礎(chǔ)有條件，但也面臨挑戰(zhàn)和責(zé)任，唯有緊緊抓住創(chuàng)新濱湖、美麗濱湖建設(shè)這兩個(gè)戰(zhàn)略路徑，才能加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！瘪R良多次提到，濱湖沿湖而立、控規(guī)嚴(yán)格，發(fā)展空間、生態(tài)容量都極其有限，突破制約、推動(dòng)發(fā)展的根本途徑只有堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新，同時(shí)以更加開放包容的姿態(tài)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
未來5年，濱湖將牢牢把握創(chuàng)新、生態(tài)、融合、協(xié)同、共享等5個(gè)決定未來發(fā)展的關(guān)鍵，把戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)化為發(fā)展提質(zhì)期。把創(chuàng)新擺在全局核心位置，以太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，通過創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以良好的生態(tài)環(huán)境集聚創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新發(fā)展的成效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。同時(shí)全面融入長三角、蘇錫常、錫宜等一體化重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，通過協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共享發(fā)展成果。
立高目標(biāo)——
體現(xiàn)“高質(zhì)量標(biāo)桿區(qū)”自我要求
既要定下遠(yuǎn)大目標(biāo)，也要努力開好新局。
2020年的最后一天，濱湖發(fā)布了2021年濱湖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，其中全年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要分別增長7.5%、5.5%和9%，此外，新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入要實(shí)現(xiàn)12%大幅度的增長。
“充分把握了2021年發(fā)展形勢的復(fù)雜性和不確定性，充分考慮到濱湖發(fā)展的基礎(chǔ)和‘十四五’開局的需要，充分體現(xiàn)了‘打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)’的要求。”在提及今年一系列主要增長指標(biāo)時(shí)，馬良用了三個(gè)“充分”進(jìn)行解釋，并且特別強(qiáng)調(diào)“一些指標(biāo)增幅目標(biāo)創(chuàng)下近年新高，是自我加壓，但通過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?！?/p>
作為太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)的核心區(qū)域，2021年濱湖將以科創(chuàng)帶建設(shè)為龍頭，制定科創(chuàng)帶核心區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行聚焦發(fā)力，精心謀劃安排一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要?jiǎng)?chuàng)新載體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全面部署推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用好創(chuàng)新政策，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素資源集聚，同時(shí)深化產(chǎn)學(xué)研合作，全面推進(jìn)與各高校院所“一所一策”合作，搭建企業(yè)與高校院所之間的合作平臺，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，啟動(dòng)實(shí)施一批院地科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化合作項(xiàng)目，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。在聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)打造集成電路設(shè)計(jì)、生命健康、新一代信息技術(shù)、海空核心部件、智能裝備、數(shù)字文化等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，著力配強(qiáng)相應(yīng)政策資源和資金支持，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和能級，持續(xù)培育創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，新增瞪羚企業(yè)20家，總部企業(yè)10家，“四上”企業(yè)200家。
美麗建設(shè)——
打造最干凈最美麗中心城區(qū)
依山近湖，美麗湖灣聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。繼2020年11月喜獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”殊榮后，濱湖在美麗濱湖、美麗河湖建設(shè)上再推大動(dòng)作。
上個(gè)月30日召開的濱湖美麗河湖行動(dòng)推進(jìn)會上明確，今年濱湖計(jì)劃投資超4.5億元實(shí)施河道綜合整治、防洪保安等6項(xiàng)工程，圍繞建設(shè)高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)目標(biāo)定位，打造水清岸綠、文昌人和的幸福河湖。作為“十四五”的開局之年，同時(shí)將堅(jiān)持高點(diǎn)站位，圍繞河湖提靚提優(yōu)，系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期水環(huán)境治理“路線圖”。
“高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)是高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)的本質(zhì)要求，高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)的具體體現(xiàn)，兩者在目標(biāo)、要求、內(nèi)涵上是高度一致、相互貫通的。強(qiáng)調(diào)的都是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、樹立高質(zhì)量發(fā)展榜樣、成為高質(zhì)量的代表?！瘪R良說，生態(tài)是濱湖不可復(fù)制的資源，也是區(qū)別于其他區(qū)域的核心競爭力，要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)”意識，把握好宜居宜業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境集聚優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新發(fā)展的成效促進(jìn)環(huán)境改善，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性互促的格局。
在推進(jìn)美麗濱湖建設(shè)上，今年濱湖將把城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最直接的抓手，全面實(shí)施完善功能配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高精細(xì)化管理水平等六大專項(xiàng)行動(dòng)，帶動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式全面提升，全力打造全市最干凈、最美麗中心城區(qū)。
在對標(biāo)世界先進(jìn)湖灣城市上，濱湖還將通過高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面優(yōu)化規(guī)劃布局，全面改善環(huán)境質(zhì)量，全面提升城市功能，樹立綠色發(fā)展典范，加快建成具有現(xiàn)代風(fēng)采、國際風(fēng)范、濱湖風(fēng)格的美麗湖灣城區(qū)。