11月19日上午，我市新吳區(qū)新安街道作為全省唯一現(xiàn)場(chǎng)連線單位參與全國(guó)政協(xié)社會(huì)治理創(chuàng)新協(xié)商座談會(huì)。街道黨工委副書(shū)記、辦事處副主任邰學(xué)愛(ài)介紹了新安街道以“五步工作法”開(kāi)展“有事好商量”協(xié)商議事的情況，引起與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者關(guān)注。邰學(xué)愛(ài)說(shuō)，通過(guò)各級(jí)政協(xié)組織構(gòu)建的這個(gè)協(xié)商議事平臺(tái)，群眾的意見(jiàn)訴求有人聽(tīng)，群眾的合理建議會(huì)采納，群眾對(duì)政府的滿意度自然越來(lái)越高。

  解難題

  再難的事商量著做就不難

  新安街道凈湖社區(qū)有一個(gè)困擾當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)部門多年的“老大難”問(wèn)題：停車難和停車亂。社區(qū)黨總支書(shū)記朱曉云說(shuō)，由于城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，轄區(qū)內(nèi)集聚了三個(gè)住宅小區(qū)、一座青年公寓、一個(gè)商業(yè)綜合體、四個(gè)工地，不但居民們感到車位緊張，前來(lái)上班、辦事的人們也常常找不到停車的地方?！耙?yàn)橥＼囯y而引發(fā)的矛盾糾紛屢見(jiàn)不鮮，群眾意見(jiàn)很大，但靠社區(qū)或者一兩個(gè)部門又解決不了。”朱曉云的話道出了“難題”的艱巨程度。

  “有事好商量”協(xié)商議事室的建立，給凈湖社區(qū)解決“停車難”問(wèn)題帶來(lái)契機(jī)。掛鉤聯(lián)系凈湖社區(qū)的幾位政協(xié)委員與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、居民代表等一起，多次來(lái)到亂停車的“重災(zāi)區(qū)”——轄區(qū)內(nèi)七條主要道路和居民小區(qū)，實(shí)地考察停車現(xiàn)狀，探尋解決難題的方案。隨后，各方代表坐下來(lái)協(xié)商討論，最終決定采取綜合治理措施：一方面充分挖掘地面資源潛力，劃定更多停車位，另一方面加強(qiáng)管理和疏導(dǎo)，整治不文明停車和違章停車行為。朱曉云告訴記者，一次又一次的“商量”效果非常好，相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，在路面“擠”出了500多個(gè)新停車位；街道拿出辦公區(qū)的車位，錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開(kāi)放；商業(yè)綜合體朗詩(shī)鄰里薈的物業(yè)公司“慷慨解囊”，向周邊建筑工地提供80個(gè)車位。

  再難的事情，大家一起商量著做就不難。新安街道負(fù)責(zé)人介紹，今年全街道共有28個(gè)像凈湖社區(qū)“停車難”這樣的社會(huì)治理難題，通過(guò)“有事好商量”平臺(tái)，得到了圓滿解決，獲得社會(huì)各界認(rèn)可。

  轉(zhuǎn)作風(fēng)

  遇事多和群眾商量成規(guī)矩

  “有事好商量”除了解決實(shí)際問(wèn)題，更關(guān)鍵的是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。邰學(xué)愛(ài)說(shuō)，遇事多和群眾商量、多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，才能使黨的群眾路線落到實(shí)處，從而有效凝聚共識(shí)，畫(huà)出最大同心圓。

  朗詩(shī)綠色家園是一個(gè)居住著1600多戶居民的商品房小區(qū)，也是新吳區(qū)開(kāi)展垃圾分類收集的先行試點(diǎn)區(qū)。一件利國(guó)利民的好事，當(dāng)?shù)馗刹繀s沒(méi)有按照“慣例”發(fā)文件、下通知，而是首先來(lái)到居民們中間，通過(guò)“有事好商量”協(xié)商議事室，廣泛征求大家的意見(jiàn)建議。由于垃圾分類收集采取定點(diǎn)、定時(shí)的方式，要改變?cè)械睦斗帕?xí)慣，難免會(huì)有一些居民不適應(yīng)甚至不舒服。居民代表成景新說(shuō)：“一開(kāi)始聽(tīng)到這事，很多人都反對(duì)?！比欢?，隨著協(xié)商議事的開(kāi)展，人們的看法漸漸變了。相關(guān)部門不僅就垃圾收集點(diǎn)的設(shè)立位置、收集方式、投放時(shí)間征求居民意見(jiàn)，就連垃圾桶的設(shè)計(jì)、安裝也請(qǐng)居民提意見(jiàn)，使絕大多數(shù)居民慢慢接受了垃圾分類。成景新說(shuō)，最初設(shè)計(jì)的垃圾投放口偏高，一些婦女和孩子投放時(shí)有難度，政協(xié)委員和社區(qū)干部反映后，環(huán)衛(wèi)部門立即更改設(shè)計(jì)，在垃圾投放口前加裝了臺(tái)階。由于廣泛協(xié)商、充分溝通，朗詩(shī)綠色家園垃圾分類收集進(jìn)展順利。

  如今在新安街道，遇事多和群眾商量已經(jīng)漸漸成為政府部門的“規(guī)矩”。該街道所有社區(qū)都建立了“有事好商量”協(xié)商議事室，依托“有事好商量”有線電視平臺(tái)，綜合運(yùn)用公眾號(hào)、微信群、qq群等平臺(tái)，廣泛征集民眾意見(jiàn)建議，然后由當(dāng)?shù)攸h組織審定議題，注重選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的議題開(kāi)展協(xié)商議事。協(xié)商議事會(huì)除政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、居民代表外，還廣泛邀請(qǐng)政策制定執(zhí)行方、利益相關(guān)方、第三方等代表參加。同時(shí)建立了成果轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過(guò)成果報(bào)送、轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)機(jī)制，組織政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、視察、評(píng)議等方式，跟蹤辦理情況，推動(dòng)協(xié)商成果落到實(shí)處。多次參加協(xié)商議事的新吳區(qū)政協(xié)委員、無(wú)錫城市云計(jì)算中心有限公司總經(jīng)理袁偉說(shuō)，依托這個(gè)平臺(tái)，不僅干部工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，政協(xié)委員與群眾的聯(lián)系也更加緊密，基層社會(huì)治理中的許多瓶頸得以突破。

  聚共識(shí)

  大家的事齊心協(xié)力辦得順

  民生工程造福于民，但有時(shí)在實(shí)施過(guò)程中牽涉各方利益、面臨許多掣肘，讓基層干部望而卻步。新安街道實(shí)施的老鎮(zhèn)區(qū)中心街改造卻創(chuàng)造了一個(gè)奇跡：投資5000多萬(wàn)元、封閉施工近一年的商業(yè)繁華區(qū)，至今沒(méi)有一戶商家投訴、反對(duì)。這么大的工程是如何做到“萬(wàn)眾一心”的？邰學(xué)愛(ài)說(shuō)，秘訣在于通過(guò)“有事好商量”平臺(tái)，引導(dǎo)群眾有序地表達(dá)意見(jiàn)，群眾的氣慢慢順了，對(duì)政府的工作也越來(lái)越滿意、越來(lái)越支持。

  新安老鎮(zhèn)區(qū)的中心街，即南湖園路，已經(jīng)建成20多年，沿路有數(shù)百家商戶，是新安街道轄區(qū)內(nèi)最繁華的商業(yè)中心。由于基礎(chǔ)設(shè)施老化，建筑外立面破損陳舊，中心街亟待綜合改造提升。然而改造需要封閉施工，商戶們會(huì)同意嗎？如此敏感的議題拿到“有事好商量”協(xié)商議事室，果然引起大家的熱議：“封閉施工能否留一些通道，讓我們的生意繼續(xù)做？”“改造后店招店牌怎么搞得更美觀？”“將來(lái)除了汽車停車位以外，騎電動(dòng)車的顧客如何停車？”……商戶代表們提出的意見(jiàn)，很快就進(jìn)入了政府相關(guān)部門的實(shí)施方案中。一家銀行提出，運(yùn)鈔車每天要來(lái)運(yùn)送現(xiàn)金，方案中預(yù)留的通道無(wú)法讓運(yùn)鈔車正常操作，相關(guān)部門馬上改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，妥善解決了這一難題。正是由于廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，最大限度滿足商戶和沿街居民的訴求，中心街改造才得到當(dāng)?shù)厝罕姷恼嫘闹С帧?

  協(xié)商議事所凝聚的共識(shí)，讓很多事情不再是政府唱“獨(dú)腳戲”，而成為社會(huì)各界齊心協(xié)力的共同目標(biāo)，事情也就辦理得格外順利。新安街道老鎮(zhèn)區(qū)中心街改造項(xiàng)目實(shí)施前，鄉(xiāng)賢代表、曾經(jīng)在多年前負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的肖永清，將自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)傾囊而出，哪里的路面需要格外留心、哪一座大樓結(jié)構(gòu)上需要注意、地下管線開(kāi)挖要當(dāng)心什么地方，他都一一告訴施工單位的年輕人，讓工程少走了很多彎路。