11月2日，市委書(shū)記黃欽主持召開(kāi)市委常委會(huì)第204次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上的重要講話精神。會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立無(wú)錫市國(guó)土空間規(guī)劃編制體系的實(shí)施意見(jiàn)》，部署安排農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。

　　會(huì)議指出，十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的重要?dú)v史時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)充分肯定十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局工作，全面展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和繼往開(kāi)來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng)，集中回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大課題，必將為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市各級(jí)要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。一要迅速掀起熱潮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要先學(xué)一步、深學(xué)一層；各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把總書(shū)記重要講話和全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)會(huì)中心內(nèi)容，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好基層和廣大群眾的學(xué)習(xí)，各級(jí)宣傳部門要認(rèn)真開(kāi)展宣講教育，形成全面發(fā)動(dòng)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要領(lǐng)會(huì)把握要義，引導(dǎo)廣大黨員干部通讀深學(xué)總書(shū)記重要講話和全會(huì)相關(guān)文件，深刻把握我國(guó)“十三五”發(fā)展的非凡成就、中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)研判、進(jìn)入新發(fā)展階段的重要特征、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵、“十四五”發(fā)展的重大部署以及提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平的要求，真正做到吃準(zhǔn)吃透、入腦入心。三要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神與提升本地區(qū)本部門工作水平、發(fā)展效能緊密結(jié)合起來(lái)，與助力打贏“收官仗”、奪取“雙勝利”、繪好“新藍(lán)圖”緊密結(jié)合起來(lái)，在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用中達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的效果。

　　會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神提出具體要求。一要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、保持奮進(jìn)姿態(tài)。堅(jiān)定不移把總書(shū)記視察江蘇時(shí)提出的“強(qiáng)富美高”要求作為工作總綱，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)新局、上臺(tái)階，確保總書(shū)記重要講話精神在無(wú)錫落地生根、落實(shí)見(jiàn)效。二要提速?zèng)_刺攻堅(jiān)、交出過(guò)硬答卷。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、答卷意識(shí)，對(duì)完成進(jìn)度再盤點(diǎn)、再提速，對(duì)指標(biāo)短板再攻堅(jiān)、再突破，對(duì)既有優(yōu)勢(shì)再鞏固、再提升，做到多出亮點(diǎn)、化解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，交出人民群眾充分認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的過(guò)硬答卷。三要把準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)鍵、繪出美好藍(lán)圖。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》，更加突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，抓緊做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作，描繪出契合領(lǐng)跑者定位、符合現(xiàn)代化要求的新“路線圖”。四要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚磅礴力量。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)和保障發(fā)展高質(zhì)量。

　　會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上的重要講話精神。會(huì)議要求，全市各級(jí)要深刻認(rèn)識(shí)做好黨外人士工作的重要意義，聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，既要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好中央重大決策部署，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全力推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署在無(wú)錫落地落實(shí)；又要充分發(fā)揮黨外人士參政議政的優(yōu)勢(shì)和作用，聚焦中心大局、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究、摸清真實(shí)情況，在編制我市“十四五”規(guī)劃建議過(guò)程中緊緊圍繞重大課題、重點(diǎn)工作，多建睿智之言、多出務(wù)實(shí)之力，當(dāng)好黨委政府的好參謀、好幫手、好同事。

　　會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立無(wú)錫市國(guó)土空間規(guī)劃編制體系的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議要求，各地各部門要充分認(rèn)清構(gòu)建新時(shí)代國(guó)土空間新格局的重大意義，不斷優(yōu)化國(guó)土空間布局，加快提升國(guó)土空間品質(zhì)，著力推動(dòng)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一要注重系統(tǒng)性，系統(tǒng)謀劃做好頂層設(shè)計(jì)，加快形成“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)、“總規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)”三類規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)土空間規(guī)劃總體框架；統(tǒng)籌對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作，做到“市級(jí)總規(guī)”定目標(biāo)定指標(biāo)定格局、“區(qū)級(jí)總規(guī)”定邊界定用途、“單元詳細(xì)規(guī)劃”定性質(zhì)定強(qiáng)度，確保專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃；整體劃定“三條控制線”，科學(xué)確定約束性指標(biāo)，加快構(gòu)建“新三生聯(lián)動(dòng)”的空間格局，為高質(zhì)量發(fā)展提供高品質(zhì)空間保障。二要體現(xiàn)嚴(yán)肅性，堅(jiān)持先規(guī)劃后實(shí)施，強(qiáng)化用途管制、法規(guī)保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估，不得違反國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保一張藍(lán)圖繪到底。三要加強(qiáng)協(xié)同性，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，把各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位，確保按期高質(zhì)高效完成規(guī)劃編制工作。各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，確保規(guī)劃的指標(biāo)、要求逐級(jí)落實(shí)。相關(guān)部門要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告重大事項(xiàng)。

　　會(huì)議聽(tīng)取農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性，把握重點(diǎn)抓整治，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制增量，著力整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為；精準(zhǔn)發(fā)力抓整治，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把我市存量問(wèn)題查清、查實(shí)、查準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定方案、逐步推進(jìn)實(shí)施，分步整治、分類處置各類存量問(wèn)題；依法依規(guī)抓整治，嚴(yán)把法律法規(guī)、政策要求關(guān)，使各項(xiàng)工作于法有據(jù)；實(shí)事求是抓整治，注意方式方法，完善政策措施，防止“一刀切”“簡(jiǎn)單化”。各級(jí)黨委政府要高度重視、靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓落實(shí)抓推進(jìn)，聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化政策宣傳和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)形成理解、支持專項(xiàng)整治工作的良好社會(huì)氛圍。