城市要發(fā)展,產業(yè)永遠是根本。
當好高質量發(fā)展領跑者,落腳點之一在產業(yè);產業(yè)的重要基礎則是穩(wěn)定、強化產業(yè)鏈。
在全球產業(yè)鏈安全風險大大增加的當下,無錫對產業(yè)、企業(yè)的“呵護”達到了近身、貼心的程度。繼建立全面落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿胀七M專班之后,一個以“領導掛鉤聯(lián)系”為核心、旨在探索保障產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定的“無錫方案”正在加速推進當中。
拳頭,攥起來才有力量。無錫,將以“鏈長制”為抓手,沿著“造鏈、強鏈、補鏈、延鏈”既定方向,疏通關鍵環(huán)節(jié)“堵點”,鍛造產業(yè)更強抗壓能力和回血能力。
增強產業(yè)韌勁,“一把手”帶頭“領任務”
穿越“不確定”,提升產業(yè)鏈韌性是關鍵。
市工業(yè)和信息化局數(shù)據顯示,疫情期間,我市重點圍繞先進制造業(yè)集群、重點支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè),現(xiàn)場組織督導企業(yè)復工復產近200家。
“縱深推進產業(yè)強市,在打造先進制造業(yè)產業(yè)集群上取得新進展新突破?!笔形瘯淈S欽強調。市長杜小剛亦在半年度全市經濟運行分析會上指出,“要在精準服務企業(yè),穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈上多出實招多出新招”。
當下,鍛造完整、暢通的產業(yè)鏈的重要性越來越凸顯。此番圍繞產業(yè)鏈(集群)建立市領導掛鉤聯(lián)系制度,就是要力保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,高效配置資源,亦是為高質量發(fā)展和深層次改革開放的推進注入新動能。
據了解,此次列入“掛鉤”聯(lián)系的重點產業(yè)鏈包括:集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、高端紡織服裝、新能源、云計算和大數(shù)據、物聯(lián)網等10條產業(yè)鏈。其中黃欽直接掛鉤集成電路產業(yè),杜小剛負責聯(lián)系生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械(材)產業(yè)。
市工業(yè)和信息化局相關人士表示,“掛鉤”是以造鏈、強鏈、補鏈、延鏈為方向,目的是落實保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,突出無錫產業(yè)特點和優(yōu)勢,著力將集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械(材)、物聯(lián)網、云計算和大數(shù)據、軟件及信息服務等打造成為無錫產業(yè)地標的提升性目標。
“發(fā)展好這些產業(yè)鏈(集群),無錫經濟發(fā)展的‘成色’與‘質量’就有了堅實的基礎?!毕嚓P人士表示。
“鏈”動未來,穩(wěn)定性之外更提升競爭力
做大做強產業(yè)鏈,無錫一直是行動迅速的“尖子生”。
迄今為止,我市已有物聯(lián)網、集成電路、高端紡織服裝、高端軟件、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件(含新能源汽車)等6個超千億元產業(yè)集群,高端裝備、特鋼、高分子材料、電子元器件、新能源等5個超500億元產業(yè)集群;錨定國家級產業(yè)創(chuàng)新平臺,國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心江蘇中心相繼落戶。
可以說,在國家級產業(yè)集群賽道上,無錫站穩(wěn)了先發(fā)優(yōu)勢。接下來,就要著力思考“進階題”——面向未來,確保產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性之外更提升競爭力,讓產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈等結合得更好。
身為“鏈長”,擔負的職責不少,諸如研究制定產業(yè)鏈(集群)圖譜,優(yōu)化產業(yè)政策措施,引導核心企業(yè)技術攻關,研究國產替代,建設產業(yè)公共服務平臺,建立常態(tài)化服務機制等等?!斗桨浮肪劢乖戽?、強鏈、補鏈、延鏈,提出了具體、明確的要求,重結果也重過程,重具體環(huán)節(jié)相關工作的推動落實,也重全鏈條的協(xié)同推進,進一步壓實了“鏈長”的責任。
一條圍繞產業(yè)鏈做強產業(yè)鏈,圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務鏈、謀劃替代鏈的思路也清晰呈現(xiàn)。
草蛇灰線、伏脈千里。當前,無錫正加快推進“數(shù)字經濟、總部經濟、樞紐經濟”發(fā)展,“聚全市之力”打造的“太湖灣科創(chuàng)帶”呼之欲出,加上以融入全球產業(yè)鏈高端和創(chuàng)新鏈核心為導向的招商舉措……可以預見,一個以產業(yè)鏈為核心、環(huán)環(huán)相扣、逐級遞進的“強基攻堅”行動,將重塑無錫經濟發(fā)展“基本面”。
做產業(yè)鏈“守望者”,打造最優(yōu)營商環(huán)境
勝人者有力,自勝者強。
產業(yè)發(fā)展的關鍵,在于“鏈”的暢通。如果像以往那樣各自為戰(zhàn),很容易碰到部門間的人為壁壘、區(qū)域間的不合理競爭、產業(yè)布局的同質化等問題。而由市領導牽頭,就能打破過去部門、地區(qū)條塊分割的局面,對傳統(tǒng)工作方式、方法、模式進行柔性再造,將各方力量擰成“一股繩”。
這一次,無錫又把“一把手”帶頭“領任務”、“由上而下”強力推進的打法運用在產業(yè)發(fā)展中。
“‘領導掛鉤’遠不僅僅是解決眼前的問題,‘鏈長’位更肩負起面向未來發(fā)展的征途?!笔泄ば啪窒嚓P負責人表示?!版滈L制”絕非只是提法上的創(chuàng)新,而是給領導壓擔子、出“加試題”,既有利于促進解決實際問題,又有望提振產業(yè)鏈上下游的復蘇信心。
經濟學家考什克·巴蘇曾說過:“一個經濟體的成敗取決于多種變數(shù),其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的細節(jié)?!版滈L制”的推出,及其背后蘊含的無錫政府主動適應市場、服務市場的核心理念。
“一把手”帶頭做產業(yè)鏈的“守望者”。審批事項該省的省,辦事時限該縮的縮,決策效率該提的提,把協(xié)調推進過程由“串聯(lián)”變成“并聯(lián)”?!皰煦^聯(lián)系制度”可以說正是花力氣對“細節(jié)”進行打磨。
積極有為的服務型政府,日益高效的政務環(huán)境,為城市裝配更強大的競爭力。構建“24小時不打烊、360度無死角”的招商護商工作體系,打響“無難事、悉心辦”的營商品牌,真正把無錫變成了投資熱土和創(chuàng)業(yè)高地。