近年來，隨著無錫經(jīng)濟密度、企業(yè)密度、城市密度、人口密度不斷攀升，安全生產(chǎn)問題日益凸顯，安全生產(chǎn)專項整治面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。去年 “10·10” “10·13”兩起事故發(fā)生后，一場席卷全市的安全隱患大排查大整治攻堅戰(zhàn)全面打響。截至目前，全市各行各業(yè)累計排查隱患31萬余項，其中重大隱患388項，安全隱患加速 “見底”。今年1—7月，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降57.5%和55.9%。

  “堅決貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅決落實國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導組的各項要求，以最嚴肅態(tài)度、最嚴格要求、最嚴實作風抓好安全生產(chǎn)和專項整治各項工作?！?月13日，今年第一個全市性大會——全市安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)專項整治工作推進會議召開，市委書記黃欽的一席話，充分顯示了無錫抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心和堅定信心。

  織密公共安全“防護網(wǎng)”，當好人民群眾“守夜人”，無錫正以雷霆萬鈞之勢積極行動著。

  鋪開執(zhí)法“天羅地網(wǎng)”，老百姓有了更多安全感

  平安穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提。風險不除、隱患不消，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生就是“偶然中的必然”。在無錫，一張全領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法的“天羅地網(wǎng)”已經(jīng)鋪開。

  去年底，我市制定出臺《無錫市全面深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》和32個行業(yè)領(lǐng)域子方案、?；钒踩C合治理方案，形成“1+32+1”的專項整治一年“小灶”工作體系。行動開展以來，全市累計事前處罰6505家、罰款8072萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)611家、關(guān)閉取締588家。

  加強頂層設(shè)計，用制度扎緊隱患的“籠子”?！拔沂性谌÷氏葘嵭悬h政主要負責人同時擔任市安委會主任的‘雙主任制’，并在全市各地區(qū)全面落實，推動市、市（縣）區(qū)兩級安委辦實體化運行?！笔邪参k相關(guān)負責人介紹，無錫還率先完善了行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制機制，在18個市級部門掛牌增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在97個縣級重點部門增設(shè)安全監(jiān)管科室，在80個縣級部門加掛安全管理科室牌子，市級以下安監(jiān)人員數(shù)量比去年同期增加了51%。

  面對今年以來新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn)，市委市政府在統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦校貏e成立12個專項督導組，對交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣等12個行業(yè)領(lǐng)域的整治工作情況進行明查暗訪。市安委會配套成立8個派駐督導組，深入各地各部門開展督導。

  疫情之“險”與安全之“險”絕不可并駕齊驅(qū)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)迅速增多，深井鑄造、粉塵涉爆、鋼鐵行業(yè)等工貿(mào)企業(yè)“三違”作業(yè)等行為易發(fā)多發(fā)。對此，市應(yīng)急管理局通過開展安全生產(chǎn)“利劍出鞘”專項執(zhí)法行動、購買第三方專家會診服務(wù)等形式堅決遏制隱患苗頭。此外，應(yīng)急管理系統(tǒng)還通過“鏈工寶”app在微信和電腦客戶端，免費向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供在線學習培訓課件，實現(xiàn)了“不見面”培訓。

  借力打力，拆除藏在群眾身邊的“定時炸彈”

  違法違規(guī)“小化工”、危險廢物，這些藏在灰色角落里的“定時炸彈”無時無刻威脅著群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

  “違法違規(guī)‘小化工’的業(yè)主都知道自己干的事情是違法的，所以都躲在人煙稀少的地方，即使租了小廠房，也是在最里面、最角落的地方，不想讓別人發(fā)現(xiàn)?！比缃?，令執(zhí)法人員頭疼的難題已被宜興市應(yīng)急管理局攻破。

  7月7日起，宜興市應(yīng)急管理局邀請上海化工研究院專家，攜帶拉曼光譜快速檢測儀等專業(yè)設(shè)備，對發(fā)現(xiàn)的疑似非法“小化工”開展現(xiàn)場檢查、鑒定，第一時間固定違法證據(jù)，對構(gòu)成違法犯罪的立案處理?！笆遣皇腔ぎa(chǎn)品，鑒定比較復(fù)雜，為安全起見，執(zhí)法人員更不能打開壇壇罐罐直接去聞味道?！币伺d市應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，通過專家精準助力，目前已檢查危化品票據(jù)經(jīng)營單位共計74家，采集樣本498個，立案處罰13家，有效提高了執(zhí)法部門的檢查效率。

  企業(yè)廢棄的危險化學品等廢物如果處置不當，同樣會造成環(huán)境污染，甚至帶來安全風險。去年12月底，無錫在全省率先建立危險廢物安全環(huán)保聯(lián)合管控工作機制，明確應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防救援四部門共同承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，并組織開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時消除事故隱患。

  市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學品處相關(guān)負責人說：“以往只有環(huán)保方面的專家來進行現(xiàn)場評審，對安全方面的要求大家不是很熟悉。現(xiàn)在聯(lián)合評審以后，由應(yīng)急管理方面的專家對安全生產(chǎn)方面的情況進行評估，安全方面也能減少相應(yīng)的隱患?！?

  科技加持，安全生產(chǎn)執(zhí)法插上“智慧翅膀”

  站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口，基于大數(shù)據(jù)的“黑科技”正在為城市安全護航。

  掃一掃液化氣鋼瓶上的二維碼，所屬企業(yè)、出廠編號、進站時間等信息一目了然，無錫市區(qū)36萬只液化氣鋼瓶有了自己的專屬“身份證”， 瓶戶對應(yīng)可查可追溯。此外，市區(qū)范圍內(nèi)各液化氣鋼瓶儲備站均實行掃碼充裝和配送，用戶掃碼使用，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了氣瓶登記、充裝、配送等全過程動態(tài)跟蹤管理，逐漸形成了行之有效的“無錫經(jīng)驗”。

  “瓶改管”也是管源頭的重要手段。在市市政和園林局指導督促下，各市（縣）區(qū)已完成用戶“瓶改管”簽約改造1415戶。該局公用事業(yè)管理處負責人介紹，為了最大限度把控用戶端的事故風險，全市還建立了智慧燃氣監(jiān)管平臺。“目前市區(qū)11000多家使用瓶裝氣的餐飲商戶中，監(jiān)管平臺已覆蓋近九成，年底將實現(xiàn)全覆蓋?！?

  在無錫，一段時間里，和液化氣使用安全一樣引人關(guān)注的還有交通安全。

  8月7日下午5點28分，濱湖超限檢測站值班大廳突然發(fā)出報警聲，342省道上，一輛車號為蘇ga3386貨車在經(jīng)過路面動態(tài)稱重檢測預(yù)檢系統(tǒng)時，觸發(fā)了報警系統(tǒng)。隨即，交通執(zhí)法人員通過對講機呼叫路面聯(lián)合執(zhí)勤警力進行精準攔截，并引導至超限檢測站進行精檢。經(jīng)稱重檢測，該車超載比例3.85%。公安交警依法對駕駛員實施了處罰。

  市交通運輸局超限治超管理科科長高利強介紹，目前，全市境內(nèi)江陰122省道、惠山229省道、濱湖342省道、新吳230省道等4處均已裝上了預(yù)檢系統(tǒng)。

  安全生產(chǎn)專項整治，是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。無錫將以背水一戰(zhàn)、敢于“亮劍”的超常決心和扎實舉措，堅決守住安全生產(chǎn)紅線、底線。