我市“長(zhǎng)江流域禁捕退捕”實(shí)施方案近日發(fā)布,即日起至11月30日前,太湖、滆湖928條漁船全面退捕,2131名漁民退漁,并于明年1月1日起長(zhǎng)江干流江蘇段暫定實(shí)行十年禁捕。
長(zhǎng)江“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。而江、湖水脈相連,作為長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域的太湖、滆湖以及宜興市團(tuán)氿東氿水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)也被列入禁捕之列。2019年底,我市長(zhǎng)江江陰段、位于太湖拖山島周邊的約10萬(wàn)畝梅鱭河蜆國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、位于宜興市團(tuán)氿東氿1.4萬(wàn)余畝翹嘴鲌國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)施禁捕。明年1月1日起保護(hù)區(qū)所涉湖區(qū)實(shí)行全面退鋪。
禁捕,要禁得住、退得出。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)施禁捕退捕的長(zhǎng)江江陰段、太湖、滆湖,不能有捕撈漁船、網(wǎng)具、漁民和捕撈生產(chǎn),也不能有娛樂(lè)性垂釣。當(dāng)前,長(zhǎng)江江陰段漁民已盡數(shù)退出,太湖、滆湖928條漁船的捕撈許可證、漁船、網(wǎng)具,漁民收入、社會(huì)保障等情況正在一一核查登記、建檔立卡。年底前,所有《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》要依法收回注銷,漁船要封存,漁網(wǎng)要銷毀。
退捕漁民不能一退了之。我市通過(guò)多種途徑對(duì)其生活、工作加強(qiáng)保障??紤]到之前部分漁民已圍繞9月太湖開捕在網(wǎng)具等方面有所投入,我市將退捕時(shí)間設(shè)置為最晚11月底。就業(yè)是最大的民生。我市一方面引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等帶動(dòng)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)的給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠,另一方面將通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)退捕漁民加入護(hù)魚隊(duì)伍,參與漁業(yè)巡查監(jiān)督工作。退捕漁民亦可參照被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法參與社保,享受住房保障,其中的低收入人口、低保對(duì)象等可依法獲得補(bǔ)助、救助。
禁捕退捕后,如何加強(qiáng)湖區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士介紹,聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管是關(guān)鍵。公安、漁政、交通、水利、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊“電毒炸”等使用禁用工具或禁用方法的非法捕撈行為,嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為,對(duì)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、涉漁餐飲場(chǎng)所收購(gòu)、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為“鐵拳”打擊。多部門將就此健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和異地協(xié)查機(jī)制,對(duì)涉漁案件依法從重從快處理。我市亦將在長(zhǎng)江漁業(yè)資源和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、繁殖區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,布建高清監(jiān)控、雷達(dá)、電子圍欄等多維感知設(shè)備,加強(qiáng)水域智慧防控。我市還將推廣工廠化循環(huán)水等養(yǎng)殖新技術(shù),積極發(fā)展特色漁業(yè)和特種水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖,滿足消費(fèi)需求。