吳國平 全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團(tuán)有限公司董事長
吳國平是三屆全國人大代表。十三屆全國人大三次會議開幕后，吳國平結(jié)合政府工作報告，對自己即將提交的建議案進(jìn)行了再完善。吳國平在接受記者視頻連線采訪時坦言，從事旅游業(yè)20多年，從未遭遇如此大的困境，而政府工作報告中強(qiáng)有力的政策支持給出了“留得青山，贏得未來”的信心和決心。
■ 借疫情倒逼旅游“復(fù)興” 謀求行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了前所未有的沖擊，給旅游業(yè)等服務(wù)性行業(yè)帶來了幾乎是“滅頂之災(zāi)”。吳國平手中的一份調(diào)查報告直面這次疫情給旅游業(yè)帶來的影響。吳國平說，從調(diào)查來看，當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，旅游業(yè)正在逐步復(fù)蘇中，但目前旅行社的國內(nèi)游和出境游業(yè)務(wù)尚處于被暫停的狀態(tài)，大量中小旅游企業(yè)甚至行業(yè)頭部企業(yè)破產(chǎn)倒閉。同時，旅游業(yè)穩(wěn)崗壓力也成為了重要的關(guān)注點(diǎn)，世界旅游及旅行理事會最新預(yù)測，受疫情影響，全球旅游業(yè)將有多達(dá)1億人面臨失業(yè)。
針對旅游“復(fù)興”，吳國平提出了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，旅游業(yè)的復(fù)興不再是簡單的“圈山圈水收門票，人山人海吃紅利”傳統(tǒng)發(fā)展模式的復(fù)興，而是要借疫情倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，謀求服務(wù)再提升、業(yè)態(tài)再創(chuàng)新、模式再升級、動能再轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。他表示，旅游業(yè)對于做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會具有重要的促進(jìn)意義。
重塑旅游行業(yè)信心，提增國民消費(fèi)信心是“解困”的重要路徑。吳國平談了自己的看法。結(jié)合中國現(xiàn)在防疫的整體情形和旅游業(yè)的需求，他建議相關(guān)部門能夠根據(jù)各地的實(shí)際情況，對一些風(fēng)險較低的地區(qū)率先恢復(fù)跨省游業(yè)務(wù)，有序放開最低游客預(yù)定限制，以解旅游業(yè)的燃眉之急；國家有關(guān)部門要關(guān)注疫情對旅游業(yè)的總體影響，出臺旅游振興計劃，并出臺指導(dǎo)政策，呼吁不能因?yàn)榇舜我咔閷?dǎo)致的旅游企業(yè)業(yè)績巨幅縮水，而降低旅游企業(yè)2020年度的信用評定等級。同時，希望進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠政策，將疫情期間旅游行業(yè)人工成本納入增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，并在3-5年期限內(nèi)進(jìn)行抵扣。針對旅游企業(yè)特別是企業(yè)自籌資金投資建設(shè)的景區(qū)、酒店等，建議其在疫情期間的融資利息納入增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，并給予一定的貼息扶持補(bǔ)助等。
■ 讓大拈花灣項(xiàng)目成為長三角一體化發(fā)展的典范
“政府工作報告中強(qiáng)調(diào)了加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的目標(biāo)，這一直是我關(guān)注的方向?！眳菄秸f，長三角是中國經(jīng)濟(jì)最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊，一直扮演著“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊、改革風(fēng)向標(biāo)”的角色，旅游作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對區(qū)域的升級和發(fā)展有著重要貢獻(xiàn)。2019年靈山集團(tuán)購票入園近500萬人次，旅游收入近13億元，同比均有增長?？梢钥闯?，旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善等都有著強(qiáng)有力的推動，當(dāng)下旅游已具有“海納百川”式的承載力，“一呼百應(yīng)”的行業(yè)帶動力，“兼收并蓄”的人才包容性。應(yīng)該講，旅游業(yè)在長三角一體化及湖灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有作為。
靈山集團(tuán)投資建設(shè)的大拈花灣項(xiàng)目正是融入長三角一體化發(fā)展、推進(jìn)湖灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。吳國平透露，作為2020年江蘇省重點(diǎn)項(xiàng)目，無錫錫宜一體化的橋頭堡項(xiàng)目和長三角一體化發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目，大拈花灣項(xiàng)目立足文旅+大健康為特色，以心靈療愈、生命保養(yǎng)為內(nèi)涵，目前正緊鑼密鼓地推進(jìn)中。預(yù)計今年底前樣板區(qū)將正式開工，2023年一期工程建成開放，2026年全面建成。
“大拈花灣項(xiàng)目是長三角一體化發(fā)展的文旅探索性工程，瞄準(zhǔn)的是長三角客群特點(diǎn)和城市發(fā)展的新機(jī)遇。”吳國平說，疫情之下，大拈花灣項(xiàng)目將通過聚焦“文旅+”的模式，進(jìn)一步突破傳統(tǒng)景區(qū)瓶頸，實(shí)現(xiàn)文旅觀光到健康度假的轉(zhuǎn)型升級，同時助推本區(qū)域向綠色環(huán)保、高附加值的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型。
同時，為更好應(yīng)對游客對服務(wù)需求的增長，項(xiàng)目將打造“心靈度假+健康服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)雙核驅(qū)動，構(gòu)建具有國際化視野的高品位、高水準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)的旅游產(chǎn)品。打造過程中將全方位應(yīng)用世界領(lǐng)先的5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、體感交互等技術(shù)，將科技創(chuàng)新和文旅體驗(yàn)產(chǎn)品深度融合。吳國平最后信心滿滿地說，據(jù)測算，這個項(xiàng)目將陸續(xù)帶動1萬多個就業(yè)崗位，對穩(wěn)就業(yè)能起到一定的促進(jìn)作用。同時還將成為長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略下文旅、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的增速引擎，為無錫乃至整個長三角區(qū)域，構(gòu)建綠色環(huán)保、高附加值的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)一分力量。