一座城市的文明程度，常常體現(xiàn)在交通狀況和行人舉止中。

  “維護交通秩序，爭做文明公民”“斑馬線前停一停，引領城市新文明”……依法治理、綜合治理、源頭治理。近年來，無錫多舉措綜合治理城市道路交通秩序，集中力量解決市民反映突出的城市交通管理難點、堵點、熱點問題。

  然而，隨著機動車保有量迅猛增長，非機動車管理有待進一步規(guī)范，行人良好的交通習慣尚待培養(yǎng)，以及現(xiàn)有的交通供給和道路需求矛盾不斷加劇等原因，行車難、停車難、秩序亂等問題依舊凸顯。

  有關治理和破解擁堵之“痛”的話題是市民和社會各界長期關注的焦點。那么，如何找出城市交通秩序的“問題源”，有效破解城市“腸梗阻”這一痼疾呢？

  去年查處230萬起交通違法行為

  交通陋習依然是道路上的“頑疾”

  如今，道路擁堵已成為市民每天出行的“痛點”之一。其中，擁堵發(fā)生在路口的現(xiàn)象非常普遍，不僅加劇了主干道擁堵，甚至引發(fā)交通事故。

  近日，記者跟隨交警來到運河西路龍光路口?！斑\河西路是我市西北與東南的一條主要聯(lián)絡通道，不僅解決跨區(qū)的過境交通，也承擔著大量區(qū)域內的集散交通通行。”市交警支隊秩序大隊民警嚴斐說，運河西路龍光路口自運河西路北延通車后，就逐漸形成一個瓶頸路口。由于路口只有一條直行車道，而跨區(qū)過境交通量非常大，導致路口直行車道晚高峰常態(tài)化擁擠，由此常常引發(fā)車輛碰擦事故。

  行人、非機動車和機動車不文明行為，是妨礙城市交通秩序的一大“元兇”。據(jù)交警部門介紹，行人不文明行為主要是闖紅燈、不走斑馬線和隨意進入機動車道。雖然行人在路口守法情況較往年形勢好轉，但這些交通陋習依然是道路上的“頑疾”，從而導致交通事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全市涉及行人的交通事故中，行人存在交通違法行為的占事故的九成左右。

  “越來越多駕駛人經(jīng)過近年來的宣傳引導等，已形成在斑馬線禮讓行人的習慣?！泵窬烀黟┱f，在有交警或是紅綠燈的路口，機動車和行人各行其道，秩序井然。不過，一旦沒了交警或電子抓拍的監(jiān)督和約束，機動車與行人爭搶道路的現(xiàn)象依舊頻頻出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2019年共抓拍機動車不禮讓斑馬線17.9萬余起。

  “雖然車多，但秩序好，就不一定會堵?！币幻诼访鎴?zhí)勤的民警說，目前我市交通秩序不盡如人意，部分駕駛人交通意識薄弱，隨意調頭、壓雙實線、逆行、隨意變更車道等交通違法行為時有發(fā)生，而一些非機動車和行人隨意橫穿道路，導致人、車混行，交通秩序混亂。尤其是上下班高峰期，駕駛員見縫就“擠”，原來三車道被擠成五六車道，車輛堵塞現(xiàn)象頻現(xiàn)，市民反響非常強烈。

  據(jù)統(tǒng)計，去年交警部門現(xiàn)場查處了230萬起各類交通違法行為。

  車輛增長快，路網(wǎng)承載壓力大

  須精細管理提高信息化管理水平

  在交警部門看來，路堵重要原因之一是機動車越來越多了。

  據(jù)交警相關負責人介紹，截至目前，全市機動車保有量增至230萬輛，并以每年20%的速度遞增，這一數(shù)據(jù)表明，市區(qū)的路網(wǎng)實際承載能力遠遠比不上車輛增長速度。車多路不夠，發(fā)生交通事故也就不可避免，尤其是快速內環(huán)上，一起輕微的交通事故，就會造成大面積、長時間的擁堵。

  記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，還有許多因素綜合影響著車輛通行效率。

  在金城路通揚路口，記者見到路口東側進口道有“一左一可變一直一右”四條車道，西側為“一左一直一右”三條車道，雖然是平峰時段，但車流量依舊很大?！坝捎跂|側路口位于市人民醫(yī)院東北角，一些車輛必須經(jīng)快速內環(huán)從路口轉入通揚路到達醫(yī)院?！币晃唤痪榻B，東側路口問題主要出現(xiàn)在車輛從快速內環(huán)通揚路出口下來后，由于出口距前方路口只有150米，蓄車距離太短，常常發(fā)生車輛排隊至快速內環(huán)上，嚴重影響快速路主線的通行，同時帶來碰撞事故多發(fā)，造成高架“腸梗阻”。而西側的問題出現(xiàn)在路段為三條車道，到了路口仍然是三條車道，沒有增加上快速內環(huán)的進口車道，導致通行能力低，經(jīng)常出現(xiàn)上高架的車輛排隊至清揚路口。

  金城路通揚路口的尷尬情形還時常出現(xiàn)在蠡湖大道快速路的多個出口，早晚高峰常常發(fā)生車輛排隊至快速內環(huán)上。

  交通秩序與市民生活息息相關，如何解決道路擁堵、路網(wǎng)不完善等問題備受社會各界關注。民建會員郭維軍在提交的2019年度“人民建議”中“點題”交通治堵問題?！皳矶曼c常常出現(xiàn)在醫(yī)院、學校周邊的道路上，所以治堵要有更精確的預判手段。”為此，郭維軍提交了一份《建議重視新兒童醫(yī)院周邊交通問題》，建議相關部門對新址兒童醫(yī)院的周邊道路進行更精準的優(yōu)化通行方案，其中，他提出在優(yōu)先實施隱秀路西延的同時，拓寬既有蘆莊路，承擔隱秀路和金城路之間的微循環(huán)功能，彌補隱秀路無法跨越運河導致的向東溝通能力不足的問題。

  記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，市民代表認為，一部分道路交通設施方面還存在短板，一些路口開車沒有三五分鐘是過不去的；而有的路口明明前面已沒有車輛要通過，紅燈卻遲遲不改變。這些短板，需要改善使之更加合理、科學，交通組織通行能力有待進一步提高。應充分利用信息化手段，結合車流量動態(tài)化控制信號燈，還要因時因地做好路口交通渠化和交通管理設施設置。

  以“繡花”功夫治交通秩序難題

  讓“毛細血管”更豐富、更暢通

  城區(qū)范圍城市功能過于集中，人民生產(chǎn)、生活、學習、出行、購物等交通需求大部分都集中在中心城區(qū)狹小的區(qū)域內，交通潮汐現(xiàn)象明顯，極易在交叉路口形成交通擁堵。在交通高峰時段，當某條道路的一個點、段上出現(xiàn)擁堵，馬上就會波及到整個城區(qū)路網(wǎng)，造成全程性交通擁堵。只有對“堵點”“亂點”進行科學渠化改造，才能緩解路口通行壓力，交通秩序得以好轉。

  對于市民反映最多的運河西路龍光路口和金城路通揚路口擁堵問題，目前改造方案已初步出爐，對運河西路龍光路口東側綠化帶進行改造，將路口車道改為“二左二直”，并優(yōu)化路口信號燈配時。對金城路通揚路口將拆除路口側分帶綠化，并增加一條車道。

  郭維軍說，破解高峰期市區(qū)重點路段交通擁堵難題，必須“雙管齊下”，在培養(yǎng)駕駛人有序行車意識的同時，建議借鑒上海、溫州等城市的做法，建設有規(guī)模的、立體化的人行步道系統(tǒng)，實現(xiàn)人車分流，提升交通運行效率。比如建設空中步行街，可以將中央車站、站前商貿區(qū)、勝利門商圈、三陽廣場、南禪寺、南長街連接起來，并通過支線溝通小婁巷、東林書院、薛福成故居等知名景點，形成一條空中“綠色t臺”，即可穿行中央車站、古運河、崇安寺、南長街這段約3公里的路程，這套“交通慢行”系統(tǒng)，不僅使路面交通順暢，也方便市民走路出行。

  “城市道路管理必須從‘大動脈’拓展深入到‘毛細血管’，才能有效緩解交通秩序?！苯痪块T相關負責人說，必須要以“繡花”功夫治交通秩序難題，讓城區(qū)的“毛細血管”更豐富、更暢通，有更多的分流路網(wǎng)，才能解決干道交通在高峰期易發(fā)生“梗阻”現(xiàn)象。

  對于“車不讓人，人不讓車，車不讓車”的交通陋習，交警部門已經(jīng)啟動“颶風行動”嚴查交通違法行為，對機動車闖紅燈、酒駕醉駕毒駕、超速、加塞變道等嚴重交通違法行為和機動車不按規(guī)定禮讓斑馬線上行人通行、占用公交專用道、違法停車等交通違法行為進行嚴查，以及嚴查電動自行車無牌、闖紅燈、占用機動車道行駛、逆向行駛等交通違法行為。同時，呼吁每一位市民樹立文明交通意識，營造和諧暢通的城市道路交通秩序。