會議傳達學習中央深改委、省委深改委會議精神，審議通過市委深改委《2019年工作總結(jié)》《2020年工作要點》和《無錫市殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》，部署推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革工作 黃欽主持

   3月6日，市委書記、市委全面深化改革委員會主任黃欽主持召開市委全面深化改革委員會第9次會議，傳達學習中央深改委第11次、第12次會議精神和省委深改委第10次、第11次會議精神，審議通過市委深改委《2019年工作總結(jié)》《2020年工作要點》和《無錫市殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》，部署推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革工作。

  會議指出，習近平總書記在中央深改委第11次會議上的重要講話，深刻闡釋了黨的十九屆四中全會對新時代全面深化改革的重大意義，對系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進改革提出了明確要求，為我們進一步把全面深化改革推向縱深指明了方向、提供了遵循；在中央深改委第12次會議上，總書記針對這次疫情暴露出來的短板和不足，重點就完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系作出新部署、提出新要求。省委深改委第10次、第11次會議深入學習貫徹總書記重要講話精神，按照中央深改委會議部署，對謀劃和落實今年改革任務(wù)提出明確要求。全市各地各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委最新部署要求上來，把學習貫徹中央深改委、省委深改委會議精神與貫徹落實總書記近期系列重要講話精神、統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合起來，與扎實補短板強弱項、決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會結(jié)合起來，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，高標準高質(zhì)量推進各項任務(wù)，確保中央和省委改革決策部署在無錫落地生根、見到實效。

  會議認為，過去一年，市委全面深化改革委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼全市發(fā)展大局，準確把握改革的“時”與“勢”，精心謀劃、部署推動了一系列重大改革舉措，取得了明顯成效。今年的改革要點包括縱深推進經(jīng)濟體制改革、穩(wěn)步推進民主法制領(lǐng)域改革、深化文化體制改革、積極推進民生領(lǐng)域改革、加強社會治理創(chuàng)新與政法領(lǐng)域改革、深入開展生態(tài)文明體制改革和推進黨的建設(shè)制度和紀檢監(jiān)察體制改革。

  會議強調(diào)，今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的開局之年，做好今年改革工作，意義重大、責任重大。各地各部門要聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，努力以改革的新作為新成效為高質(zhì)量發(fā)展增添新的活力、注入強大動能。一要以總書記重要講話和指示批示精神統(tǒng)領(lǐng)各項改革。準確把握今年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的階段性目標要求，既全面梳理、總結(jié)評估十八屆三中全會以來我市各項改革任務(wù)落實情況，確保既定的改革任務(wù)全面完成；又認真貫徹中央和省委部署要求，謀劃推出一批牽引作用大、影響面廣、帶動力強的重大改革事項，打造更多具有無錫特色的改革亮點。二要以有力舉措提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。以改革的思維創(chuàng)新疫情防控的工作方法、政策舉措、組織體系，以改革的精神推進建章立制，把總書記提出的完善重大疫情防控體制機制等5項改革任務(wù)作為重點攻堅的硬任務(wù)，不斷提升無錫公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)水平。要在支持企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、保障群眾生產(chǎn)生活、維護正常社會秩序、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、落實安全生產(chǎn)責任等方面加強改革創(chuàng)新，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。三要以咬定青山不放松的決心和韌勁狠抓改革任務(wù)落地見效。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要切實做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，各責任部門要落實好承擔的改革責任，各專項小組要加強對本領(lǐng)域改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促，市委改革辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，更好地推動全市改革工作實現(xiàn)目標集成、政策集成、效果集成。

  會議聽取我市推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革工作情況匯報。根據(jù)部署安排，今年我市將在前期工作基礎(chǔ)上，推行審批服務(wù)“一窗口”、綜合執(zhí)法“一隊伍”、基層治理“一網(wǎng)格”、指揮調(diào)度“一中心”，全面構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。會議指出，推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，是貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，是黨政機構(gòu)改革的“后半篇文章”。全市各地各部門要以推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革為契機，進一步鞏固拓展徐霞客鎮(zhèn)“1+4”基層治理模式、江陰集成改革試點成效，努力在基層治理改革創(chuàng)新方面繼續(xù)走在全省全國前列。要堅持問題導向，圍繞基層反映強烈的矛盾和問題，加強調(diào)查研究，找準改革的突破口、著力點，集中精力推進解決一批堵點、難點問題。要壓實工作責任，各地區(qū)黨委要切實履行改革主體責任，市各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合和指導服務(wù)，給予基層更多保障支持，更好推動資源整合、重心下沉。要鼓勵探索創(chuàng)新，積極學習借鑒兄弟城市、先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，最大限度激發(fā)和調(diào)動基層干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，蹄疾步穩(wěn)把各項改革向縱深推進。

  會議審議通過《無錫市殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》。會議強調(diào)，全市上下要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于群團改革的重要講話和指示批示精神，緊緊圍繞做好新時代殘疾人工作，聚焦“強三性”“去四化”根本要求，緊扣優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、完善管理模式、創(chuàng)新運行機制，進一步提高殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”履職水平，不斷增強殘疾人獲得感、幸福感、安全感，使殘聯(lián)組織真正成為殘疾人信得過、靠得住、離不開、找得著的知心人、貼心人、娘家人。市殘聯(lián)要細化工作方案和舉措、加強對各地區(qū)殘聯(lián)改革的示范指導，各相關(guān)部門要抓好涉及本部門的改革任務(wù)，各級黨委政府要高度重視、積極支持殘聯(lián)改革，推動改革任務(wù)在本地區(qū)落地落實。