道路客運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)。作為促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，道路客運(yùn)進(jìn)一步深化“放管服”改革正在全面推進(jìn)。自2016年8月湖北實(shí)現(xiàn)在全國率先徹底下放省際、市際道路運(yùn)輸省級(jí)行政審批權(quán)限后，湖北省道路客運(yùn)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革。日前，省運(yùn)管局出臺(tái)通知，明確提出擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)一系列新舉措。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)“自主”。一是城際公交線路、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化線路和單一經(jīng)營主體對(duì)開的道路客運(yùn)班線（營運(yùn)里程400公里以上線路除外），經(jīng)提前一個(gè)月向社會(huì)公告無原則異議后，企業(yè)可自主確定該線路的運(yùn)力投放；二是城際公交線路、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化線路和單一經(jīng)營主體對(duì)開的道路客運(yùn)班線（營運(yùn)里程400公里以上線路除外），在與起訖地客運(yùn)站協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，經(jīng)提前一個(gè)月向社會(huì)公告無原則異議后，企業(yè)可自主確定班次增減和發(fā)班時(shí)間；三是縣際（含）以上道路客運(yùn)班線（營運(yùn)里程400公里以上線路除外），在符合道路交通安全、城市管理相關(guān)法律法規(guī)的前提下，經(jīng)向?？空荆c(diǎn)）所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備后，企業(yè)可自主確定?？空荆c(diǎn)）；四是縣際（含）以上道路客運(yùn)班線（農(nóng)村客運(yùn)線路除外），企業(yè)可依據(jù)運(yùn)價(jià)有關(guān)規(guī)定自主確定客運(yùn)票價(jià)。

支持跨區(qū)域重組、跨行業(yè)重組。一是支持道路客運(yùn)企業(yè)以線路、資產(chǎn)為紐帶開展跨企業(yè)、跨區(qū)域的兼并重組、聯(lián)合經(jīng)營，鼓勵(lì)組建線路公司實(shí)施資產(chǎn)置換，可依法依規(guī)為相關(guān)行政許可辦理提供“綠色通道”或簡(jiǎn)易程序。鼓勵(lì)共享站點(diǎn)資源，倡導(dǎo)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸；二是支持道路客運(yùn)企業(yè)開展公交、出租車、農(nóng)村客運(yùn)業(yè)務(wù)，與鐵路、民航、水運(yùn)銜接開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

此外，為鞏固簡(jiǎn)政放權(quán)改革成果，省運(yùn)管局還明確要求，支持優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。按照“守法便利”原則，將質(zhì)量信譽(yù)考核、信用考核評(píng)價(jià)、安全監(jiān)管水平、信訪維穩(wěn)情況和公共服務(wù)能力作為道路客運(yùn)經(jīng)營者享受優(yōu)惠政策和制度便利的重要依據(jù)。大力推行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式重新配置道路客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，并向質(zhì)量信譽(yù)優(yōu)和信用考核評(píng)價(jià)高的企業(yè)、道路客運(yùn)經(jīng)營規(guī)模大和服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力高和綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)傾斜。穩(wěn)步推行黑名單制度、市場(chǎng)禁入和退出制度，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)行為多發(fā)、質(zhì)量信譽(yù)差、信用考核評(píng)價(jià)低的道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)施失信懲戒。